標題：「打破財經幫 救救臺灣經濟」

打破財經幫 救救臺灣經濟

（記者 徐曉諭/綜合報導）前財政部長許虞哲卸任後，將轉任金管會下的期交所董事長職務，使臺灣財經幫議題再次受到討論，《全民公審》23集邀請到臺灣財經刑法學會理事長陳志龍教授、真理大學吳景欽教授，以及輔仁大學魏賜聰教授一起討論：臺灣如何擺脫財經幫的束縛，締造希望未來？

陳志龍教授指出，由財經首長轉任公股行庫，就是財經幫形成的重要途徑。財經幫的形成，因為提拔自己人，造成少數人擁有權力，形成所謂的富官，而富官的形成也伴隨著富商的出現。陳志龍以清朝胡雪巖「商無官不安，官無商不富」來比喻臺灣的現況，富官和富商就是最典型的「集體貪瀆」，造成兆豐案等弊案的出現，最後卻讓人民來背負沉重的後果，他認為財經幫是臺灣不民主的展現，若放任財經幫擴大，臺灣將如癌細胞擴散般衰弱，臺灣要進入民主法治，只有先解決財經幫和司法幫的問題！

公務員服務法第14之一條規定：「公務員於其離職後三年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。」也被專家學者稱作「旋轉門」條款，但仍出現財政官員轉任公股行職務的現象，例如：華南金控董事長吳當傑、臺灣金控總經理詹庭禎、彰化銀行董座張明道、土地銀行董座凌忠嫄以及臺灣金控董座呂桔誠等均是。

法稅改革聯盟發起人吳景欽教授指出，因銓敘部的行政函釋（非行政命令）認為退休財經官員任職於公股行庫時，仍是公務人員，所以沒有迴避的問題，三年後即可轉任民營銀行任職。吳景欽認為，只因為一個法律效力低的行政函釋，造就財經幫的擴大，繼續掏空臺灣的經濟。

根據麥肯錫公布的金融業報告指出，臺灣八大公股銀行資產總額、存款數餘額一路下滑，股東權益報酬率、手續費收入淨收益占比平均值，以及人均淨收益平均值等的四大指標都不如民營銀行，國際競爭力嚴重下滑。

輔仁大學魏賜聰教授指出，我國公股行庫的管理者因屬酬庸性質，沒有專業，所造成的弊端有四：（一）經營績效未見改善，依然不會影響高層職位，形成惡性循環。（二）財政部監督失靈，公股代表未盡職責。（三）沒有專業，無法面對強壓的國際競爭力。（四）法遵失效，官員推卸責任，最後全民買單。

獵雷艦弊案由九家公股行庫聯貸205億，在案件爆發前已撥出150億，如同打水漂般有去無回，全民買單，也讓金融機構與財政部監督的問題浮出檯面。有關財政部官員任職公股銀行的究責問題，陳志龍提到，財稅系統本負抽稅調整稅收之責，而金融系統則是銀行證券保險系統，兩者為獨立系統，而臺灣卻是兩者關係錯綜複雜，就是最典型的巨型經濟犯罪，出了很多稅魔跟法魔，問題非常嚴重！

財經幫阻礙了臺灣的經濟發展，分析如何瓦解財經幫的作法，吳景欽認為必須從法治改革著手，如日前黃國昌立委所提出的職務禁止法案，直接禁止財政官員退休後任職公股銀行相關職務，阻止財經幫繼續侵蝕國本。

魏賜聰指出政府持續在推動許多改革，希望能夠活絡經濟，但是臺灣的財稅環境卻受限於法規不明的問題，他認為第一個要打破財稅體系的黑箱制度；其二，政府須針對各項國內外投資擬定評估報告，避免浪費人民的納稅錢；其三，政府超收的稅款還給人民是最好的選擇，與其浮濫編預算，不如交給人民來刺激消費。