臺北市長柯文哲25日赴議會專案報告,他在報告市府針對COVID-19防疫相關作為時表示,因疫情上升,臺北市在防疫戰術上有所調整,為因應近日全國每天千例以上的疫情,市府在十二行政區成立區級關懷中心及虛擬醫院,將以全力支援確診者居家照護為主,並強化各項防疫作為因應。 柯文哲在議會針對「臺北市人口流失及人口政策」、「111年重陽敬老金預算編列情形」、「臺北市防疫量能整備、疫情總檢討及相關政策與措施」、「市府保持行政中立作為」、「市立大學的補助及校長的遴選制度」、「臺北市防災因應作為及物資儲備狀況」進行專案報告 柯文哲在臺北市人口流失及人口政策報告時表示,臺北市人口流失問題,在過了民國77年,人口一直在減少,這兩年全國總人口一直在下降,不是臺北市獨有。其實在2020年時,臺北市出生人口已低於死亡人口,但由於新移民移入,才沒有顯現出來,根據這個趨勢,民國138年臺北市總人口數會減為203萬人,高齡人口比例也將高達40%。 柯文哲說,臺北市民戶籍遷出的高峰出現在0到6歲,因臺北市育兒條件較佳,滿6歲者離開臺北市有增高的現象;另一個戶籍遷出臺北市是在40歲左右,在這個年輕大都是購屋考量,因臺北市房價偏高,而選擇去周邊城市房價較低的地區。在數據上淨遷往新北市的占30.52%,桃園則占5.98%,兩市合計為36.5%,遷徙行為沿著重要軌道建設路網分布(如捷運與高速公路網)。從數據上看來,近年來從臺北市搬出者數據變化不大,但外縣市搬到臺北市者則呈現明顯減少的趨勢,此外,這兩年因中央及各縣市增加育兒福利及補助,臺北市在育兒津貼上相對優勢也逐漸消失 柯文哲表示,針對臺北市戶籍人口減少的問題,市府推出「千萬要結婚、結婚送千萬」結婚獎金措施,每月、每季、每年都會抽出幸運的新人給予獎金,這是一種恭喜的方式,把結婚當做喜事向年輕人推銷,希望能增加年輕族群之間的話題性;另外,為了讓年輕人可以在臺北市居住,市府推動的社會住宅政策,截至目前,在他任內已開工42處1萬3209戶、完工24處7704戶;在增加產業工作機會部分,市府目前推動南港生技聚落、東區門戶計畫、北投士林科技園區、內科2.0、生態社子島計畫與圓山新創聚落,都是希望能增加職缺、促進產業發展,吸引更多就業人口來臺北市發展。柯文哲也說明,根據109年內政部電信信令調查報告,臺北市日間活動人口高達350萬人、夜間停留人數也將近279 萬人,皆遠高於同年設籍人數260萬人,這也與歐美大城市發展趨勢相同。 柯文哲接著報告111年重陽敬老金預算編列情形,由於110年12月22日臺北市議會大會議決維持發放原決議,111年1月25日臺北市政府函請行政院函告無效,目前仍待行政院回復。他說明市府在老人福利佈點、老人活動據點與老人社會參與、老人健保費補助、老人乘車補助、長期照顧服務五大類老人福利預算上,110年較104年增加達26.4 億元之多,重陽敬老金也不是法定補助項目,非法定預算大幅增加將致中央補助款遭扣減。臺北市未來長者照顧政策推動將著重「健康老化」、「在地老化」之實質服務措施。例如:社區照顧關懷據點擴增、敬老卡擴大使用、老人健保、高齡者相關福利機構佈建等。 柯文哲接著報告臺北市防疫量能整備、疫情總檢討及相關政策與措施,他在報告中指出,臺北市疫苗覆蓋率,若以戶籍來說,並不會比其他縣市高,在全臺灣各縣市排在中間,為此市府針對65歲以上長者施打疫一千元獎勵禮券,但他也認為,獎勵並不是很好的方式,打疫苗是保護自己也保護別人,希望疫苗接種率能再向上提升;在防疫措施部分,有關高風險場域管理,例如市政大樓感染有SOP的制定實施,有效減少各項防疫風險問題。另外,由於近日確診者增加太多,以疫調來看,若每日1千人感染、10萬人隔離,會導致臺北市各項機能癱瘓,因此防疫戰術改變,大部分確診者採居家照護,少數需加強照護者才移至醫院,因此一有效分配方式,目前醫院防線還好,重症者不多。不過因近日發生新北市兩歲小孩染疫致死案例讓民眾有所憂慮,部分兒童病房床位比較擠。市府目前因應疫情可提供1千床可用,中央雖然提供688床,但非臺北市專用,仍要支援新北與基隆,臺北市籍者還是收治在市府可調度的病床。 柯文哲表示,為因應突然升高的疫情,市府在十二行政區成立區級關懷中心及虛擬醫院,提供確診者、居家隔離者、居家檢疫者生活及醫療相關照護。虛擬醫院可提供的照護包括:健康評估、通訊診療、送藥服務、轉診後送、醫療諮詢、通報安置。這兩項措施自4月18日起在信義區試辦,其他各區隨之上線,因資源分配問題,現階段關懷中心以確診者為主。 柯文哲接著報告市府保持行政中立作為,市府嚴格遵守公務人員行政中立法,以及臺北市市長及政務人員涉及選舉活動行為規約,對於下班或請假期間可從事行為、上班及下班不可從事行為皆有規定;在市立大學校長遴選部分,市府府依大學法訂定「臺北市立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」規範遴委會之組織、運作及其他應遵行事項;在市立大學的補助及校長的遴選制度報告中,柯文哲說明臺北市立大學應依校長遴選辦法,訂定「臺北市立大學校長遴選委員會組織及運作要點」,以組成校長遴選委員會及執行校長遴選相關作業之程序性及細節性事項。希望市立大學校長在今(111)年7日31日遴選出來後,再按國家法令修正相關法令以符實際需求。 柯文哲接著報告臺北市防災因應作為及物資儲備狀況,他表示,為符合實際狀況發生所需,今年萬安演習,臺北市各防空洞、避難設施都將演練一遍。臺北市一直以來主要以颱風災害之因應為主,並著重災害中物資整備與提供。從事前簽訂民生救濟物資開口契約;災害發生初期動用各行政區儲備物資供應、啟動開口契約,請民間團體支援物資熱食;發生重大災害後,啟動民間支援協議共同投入救災工作,四大超商、新竹物流及全聯門市協力供應;災情持續擴大時,則徵集動員物調車輛暨協請國軍派車運送物資,或採取空中運補,由直升機進行物資集結點投放。為避免救災物資突然湧入,未能適當利用造成浪費,臺北市政府精進救災物資調度機制,提供線上捐物功能,讓每一份捐助的愛心物資都能獲得妥善的使用。
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