交通局說明,「天橋」及「地下道」是早期應交通需要的產物,是以行車順暢為思考,讓行人必須爬上爬下,即是「以車為先」的思維。美國運輸發展及政策學會(Institute for Transportation and Development Policy, ITDP)亦指出,天橋設計方式並未優先考慮人們過馬路的便利性,使城市更不適合步行,並加劇了駕駛者、行人和騎自行車者的道路安全狀況,城市不應該建造更多的人行天橋,而應該改善現有的十字路口並增加更多的街區中間十字路口,以使街道對所有人來說更安全、更舒適。