儘速修正納保法弊端為台灣稅制求轉型正義《法稅真改革良心救台灣(四十八)》 (台北新聞網-大台灣新聞網)

(記者張綺雯綜合報導)

　　卡關十餘年的納稅者權利保護法終於在2016年年底通過，並於2017年12月18日正式上路，被眾多學者專家揪出許多缺失和弊端，無法保護納稅人。2018年3月17日週六上午8:30，中視神氣家族《法稅真改革良心救台灣（四十八）》節目中，司改國是會議委員張靜律師表示，少有法律還沒施行就被嗆，政府應主動檢討修正；臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授指出，納保法是怪法律，財政部變憲法機關，角色錯誤；中華民國律師公會全國聯合會人權保護委員會委員蔡富強律師認為，最重要的是要平反被稅務欺凌的無辜人民，若做不到，政府喊轉型正義就是假的。太極門網站www.taijimen.org同步播出，歡迎收看。

　　去（2017）年司改國是會議正在進行時，司法院卻悄悄頒行「核發稅務專業法官證明書審查要點」，不分良莠，讓現任62位行政法院法官全部取得稅務專業法官資格。缺乏專業、判人民敗訴的行政法院法官，不因納保法而淘汰，反而就地合法。張靜律師痛批，納保法公布一年後施行，這一年司法院可以做培訓工作，就是不做。納保法立法精神本來要讓不良、不懂稅務的法官離開，退場機制反而變成進場機制，真是荒唐！呼籲大家一起努力，讓立法委員儘快提出修正案。

　　蔡富強律師指出，稅務訴訟人民敗訴率高達94％，是行政法院的法官沒辦法發揮司法監督行政機關的功能。有13則租稅法令被大法官宣告違憲，竟沒有一則是由行政法院法官聲請，全由人民聲請。財稅機關的解釋函令不是法律，行政法院法官不受解釋函令拘束，可直接不適用，也竟然有23則，都是人民敗訴確定後，聲請大法官釋憲，才宣告這些解釋函令違憲，足見「台灣這一批行政法院的法官，根本完全不合格！」

　　蔡富強舉出台灣法稅指標性案件──太極門稅案，集合行政機關各種違法濫權案例。稅務機關以已被刑事法院判決無效而廢棄的起訴書，作為發單課稅的依據，起訴書只是待證事項不可作為證據，但是太極門案件就是這麼離譜，違法發單歷經21年不能夠確定，自始違法的稅單應直接宣告無效並撤銷，為何至今仍纏訟不止？是因為稅務機關的蠻橫，與司法機關的無能，才造成稅務機關持續肆無忌憚的侵害人民。2007年太極門案就已經獲得法院三審判決無罪、無稅確定，並認定敬師禮是贈與性質，依法屬免稅所得，但稅務機關卻不採刑案的判決，只採對他有利的，對於人民有利的，就完全摀著耳朵，矇著眼睛。

　　真理大學法律學系副教授吳景欽揭露，環保署訴願委員會撤銷訴願的比例升高成為行政單位的第一名，是因為新任署長重新換一批訴願委員，當中有深具正義感的環保教授和環保團體的律師。然而，財政部訴願委員會的訴願委員都是財政部自己的退休官員，「萬年訴願委員會」的問題應該一併加以檢討。

　　陳志龍教授指出納保法中許多不合理之處。行政機關依法行政，產生爭議時，應透過司法來審查，解決爭議，第二條，主管機關為財政部，變成憲法機關，違反權力分立，角色不對。第五條，納稅者無合理之政策目的不得為差別待遇，意思就是說，如果有合理的目的得為差別待遇？凍結了憲法第七條的人民平等權，僭越憲法條文！第七條，稅捐稽徵機關認定課徵租稅之構成要件事實時，應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與享有為依據。陳志龍表示，爭議應依證據來處理，怎麼用實質事實？是在玩文字遊戲。第九條，解釋函令每4年檢查一次，違法的解釋函令就是癌症，癌細胞應割除，而不是繼續生長4年再檢查。

圖一、張靜律師痛批，納保法公布一年後施行，這一年司法院可以做培訓工作，就是不做。納保法立法精神本來要讓不良、不懂稅務的法官離開，退場機制反而變成進場機制，真是荒唐！

圖二、蔡富強律師舉出台灣法稅指標性案件──太極門稅案，集合行政機關各種違法濫權案例。因為稅務機關的蠻橫，與司法機關的無能，才造成稅務機關持續肆無忌憚的侵害人民。

圖三、吳景欽教授揭露，財政部訴願委員會的訴願委員都是財政部自己的退休官員，「萬年訴願委員會」的問題應該一併加以檢討。

按此進入「新聞快訊區」,快速掌握即時情報!