翻轉恐怖的法稅環境喚醒法律人覺醒 (新北新聞網-大台灣新聞網)

〈記者王英/台北報導〉
台灣稅制不公，行政救濟曠日廢時，造成外商卻步，經濟不振，薪資長期低迷，法稅改革聯盟於2019年1月13日在國父紀念館舉辦今年首場《法稅真改革良心救台灣》系列論壇，邀請多位學者專家，共同討論法稅改革，翻轉恐怖的法稅環境，喚醒法律人覺醒。

香港投資顧問公司執行董事Julian Cheng分享，在香港個人與企業稅率一律是16.5%，台灣租稅負擔率是13%，看似低稅率國家，但美麗數字背後的真相是，在台灣稅負結構中，所得稅占48%，其中營所稅跟個人綜所稅，大概是1比1，也就是說，我們全體民眾繳的所得稅跟全台灣企業一年獲利繳的營所稅，幾乎是一樣。相對的上市櫃公司十年前獲利是1.6兆，2017年是2.6兆，增加了一兆，換算比率企業獲利增加約65%，但人民的收入並沒有增加65%，查了上市櫃公司獲利情況，一些IC半導體科技大公司實質有效稅率大概只有12.13%，銀行是 11%。金控公司5%，這些銀行一年賺幾百億，科技大廠一年賺幾千億，然而他們的稅率都比個人低，台灣個人所得稅比重過高，大型科技產業與財團銀行享有賦稅優惠，等於是所有的重擔都壓在受薪階級身上；在香港，個人與企業的稅收比例是1比3，台灣的比例是1比1，凸顯台灣稅收結構高度倚賴所得稅，大型科技業與金融財團享受諸多稅賦優惠，受薪階級享受到的經濟成長果實越來越少，低租稅負擔率的表象下是不對稱的高個人所得稅率的結果，中小企業和受薪階級成為國稅局霸凌的對象。

Julian Cheng分析，我們政府收了稅金又用到那裡去呢？根據〈民國〉107年度中央總預算歲出分配，社會福利支出占25%，但偏鄉並無營養午餐，教科文占20%，而香港最大支出是教育，光教育就占了20%，也就是說台灣是把錢花在弱勢老人上，而香港則是把錢花在孩子的教育上面，台灣大學是台灣數一數二的學校，每年的預算約有新台幣40億元，然香港大學的預算卻高達新台幣400億元，差異如此大，台灣大學怎麼吸引國際學者及招考到好的學生呢？

Julian Cheng指出，台灣還有恐怖的法稅環境：行政訴訟風險高，司法曠日費時，在法律位階之下的解釋函令有9千多則，2018年欠稅欠費被強制執行案超過1千萬件及提起訴願應繳一半稅額，否則資產會被強制執行，甚至限制出境，在鹿死誰手都還不知情況下，要先繳械，這些都足以讓外商卻步，這也是台灣近年經濟低迷的原因；他更以其在香港多年的經驗，建議政府應早日終結不平等稅賦，廢除9千多則解釋函令，檢討訴願先繳一半，否則資產遭強制執行及限制出境規定，並撤銷違法稅單，刪除税務獎金，實現公平課稅，與民為善，建立ㄧ個合乎公平正義的社會。

協恆國際法律事務所合夥詹律師以以稅務指標性案件太極門冤案為例，指出｢中華民國政府分工不合作｣，監察院於2002年調查報告，確定侯檢查官於偵辦太極門寃案涉犯違反偵查不公開、違法搜索等8項重大違法，移送法務部從嚴究責議處，並於2009年9月2日調查認定國稅局於本案之稽徵有未善盡覈實調查、核定之責等7項重大違法。行政院於2011年12月9日舉辦跨部會議，決議不能再用刑案起訴書的不實資料課稅，並由台北國稅局公告2個月，公開調查敬師禮性質，調查結果如為贈與，則依法終結寃案；如果是學費，也要依法處理。台北國稅局依決議辦理，調查結果，7,401份證據百分之百均表示敬師禮為贈與，無任何人稱是學費，與刑事判決認定之贈與結果相同。但國稅局卻違法恣意將敬師禮劃分為一半贈與、一半學費，持續違法強徴課稅。國稅局不斷超越其分際，其權力淩駕司法、行政及監察院。詹律師呼籲國稅局應立即撤銷違法稅單。

圖一:Julian Cheng以在香港多年的經驗，建議政府應早日終結不平等稅賦，廢除9千多則解釋函令，檢討訴願先繳一半，強制執行及限制出境規定，並撤銷違法稅單，刪除税務獎金。

圖二協恆國際法律事務所合夥詹律師呼籲國稅局應立即撤銷違法稅單。

圖三1月13日在國父紀念館舉辦今年首場法稅真改革良心救台灣系列論壇，邀請多位學者專家，共同討論法稅改革，翻轉恐怖的法稅環境，喚醒法律人覺醒。

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