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中華民國要邁進民主 宗教人權自由是最後一哩路

中華民國要邁進民主 宗教人權自由是最後一哩路〈記者劉麗美/台北報導〉外交部委託台灣民主基金會舉辦的「印太區域保衛宗教自由公民社會對話」於3月11、12兩日在台北登場，預計將有超過十國的代表參與對話，基於對台灣宗教人權長遠發展的重視，由台灣本土法學雜誌社所主辦，中國佛教會、台灣佛教總會、中國宗教徒協會、中華比丘尼協進會以及台灣宗教聯合會協辦，同樣於3月11、12日的上午9時至下午6時，於福華國際文教會館，舉辦「從印太宗教人權保障看台灣《宗教基本法》制定之公民論壇」，主辦單位表示，受限於數千年國家至上的華人威權文化影響，台灣在看似一片宗教興榮的背後，其實仍隱含公部門對宗教諸多不當的威權管理思維。台灣宗教聯合會執行長釋法藏法師表示，中華民國如果要邁進民主，宗教人權自由是最後一哩路。中國宗教徒協會理事長釋明光法師表示，蘇俊榮大法官曾說制定宗教法要很慎重，要多溝通討論，凝聚出可大可久的宗教法。宗教能存在數千年，佛陀為何不當國王要成為法王？因為法是代表真理，價值超越一切。釋法藏法師表示，日本發展已70年的宗教法學會，台灣正方興未艾，自2017年由道教發起的「眾神上凱道」反滅香遊行，及佛教界發起的「反對宗教團體法連署」活動等，今年可以說是宗教人權覺醒第三年，美國與台灣合辦「印太區域保衛宗教自由公民社會對話」，沒有公開議程，媒體反映相當低調，看不到主辦國對於宗教自由，在國際上的具體宣示，或政府做了什麼具體事情？身為宗教徒我們要先自覺，我們繳稅讓國家做事，給它物質管理的權利，但沒有給它管制人民思想的權利，人民信仰須要被保障。宗教的特質是可以超越經濟的限制，一脈相承，具有無遠弗屆的結合力，就是這種力量與一般民間團體不同，可以與擁有權力與軍隊的政府平衡。這也是為何美國在意宗教自由，可以不在意經濟自由的原因。中華民國如果要邁進民主，宗教人權自由是最後一哩路。主辦單位表示，當我國正與美國及印太地區十多個國家，共同關注印太區域保衛宗教自由的現況時，我國更應藉此機緣，檢視30年來台灣從傳統威權文化轉型民主化的成果。其中，宗教人權的自由與保障，正是國家最重要的民主自由發展，也有一定的成就，但這些多半是民間努力的成果。我們更應省思的是：受限於數千年國家至上的華人威權文化影響，在看似一片宗教興榮的背後，其實仍隱含公部門對宗教諸多不當的威權管理思維。這也可以從歷屆政府的宗教相關法案，總是充滿高強度管理、侵犯宗教內部事務。宗教界已覺醒到，為了扭轉這樣的傳統文化思維，應先本於憲法及國際兩公約保障宗教人權自由的普世價值，制定《宗教基本法》，作為國家尊重宗教的宣示性法律，方能使台灣的宗教人權之保障，得以明確地法制化而更加具體地落實。立法委員林岱樺與會時表示，這幾年教界或跨教界已如火如荼倡議宗教價值與定位，《宗教基本法》前院長王金平願意當法案主提案人，但與普羅社會大眾對話比較不足，所以籌備公民論壇與知識分子民意對話，自己責無旁貸要協助，若以佛教徒來說更是利益眾生。上午場臺灣士林地方法院法官兼庭長李建忠發表專題表示，日本已經看到宗教團體的特殊性，並於明治時期制定宗教團體法，戰後1951年又重新制定尊重及保障宗教自由的宗教法人法。為何要立《宗教基本法》？李建忠認為現行民法是不夠的，因為宗教團體會牽涉到土地法、建築法、國土計畫法、山坡地發展條例、農業發展條例、稅法、私立學校法等等，如何釐清界限需要更高位階的基本法，所以有必要立《宗教基本法》。就像人民團體法過去將政黨與宗教合在一起，現在政黨法已獨立出來，所以要立《宗教基本法》或《宗教法人法》。下午場東吳大學法律學系教授鄧衍森以「自然法傳承中具台灣經驗之『宗教』與『自由』」發表專題表示，107年8月1日通過之財團法人法基於宗教特性於第七十五條規定，宗教財團法人之許可設立、組織、運作及監督管理，另以法律定之。亦屬宗教事物本質必然關係有關規範之正確立法。台灣經驗中，基於自然法本質之必然關係所生規範，在宗教與自由之闡揚上，方法上是正確的。基於此，為更完善因應宗教事務本質之必然關係所應有之規範，不論是宗教團體法或宗教基本法都應以自然法之實然關係為基礎，徹底落實宗教本質特有之普世價值應有之規範。圖說一：「從印太宗教人權保障看台灣《宗教基本法》制定之公民論壇」左起李建忠法官、台灣法學雜誌田金益社長、釋明光法師、釋法藏法師。圖說二：公民論壇廣邀國內學者專家及各宗教團體代表參加。圖說三：立法委員林岱樺表示，《宗教基本法》與普羅社會大眾對話比較不足，所以籌備公民論壇與知識分子民意對話。

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