5月16日市政總質詢：于北辰議員 (桃園新聞網-大台灣新聞網)

5月16日市政總質詢：于北辰議員

桃園市長張善政今（16）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第1次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員于北辰質詢有關稽查建案工安情形、人本交通議題、桃園環保志工經費分配、龍潭核研所核廢棄物處置情形、桃園總圖書館外牆隔熱材質、智慧交通議題、主要路口設置「紅綠燈讀秒器」、擴大高價疫苗公費接種對象、提高市府女性主管比例等質詢事項詳細說明。

于議員說明，台中市近日發生「興富發集團」建案工地吊臂墜落、砸中行駛中的捷運車廂，造成1死10傷的工安事件，該建商在桃園也有多件建案正在進行。事發後，市府勞檢處、建管處等單位已針對興富發集團在本市共10處建案工地進行全面稽查，5月11日所稽查的2處建案工地中，有1件未通過稽查，不合格率為50%，其餘建案則陸續稽查中，並建議勞檢處、建管單位等可與和市府結盟的職業衛生安全夥伴單位合作，針對具有高危安風險的建案工地嚴加稽查。

于議員也說，許多建商在業界、政界擁有廣大人脈，並呼籲市府應針對所有建案一視同仁、嚴格把關，勿受人情等外部壓力影響，以保障市民安全。

張市長說明，「興富發集團」在桃園共有10件建案，而市府進行建案勞檢時，也不會受到人情等因素影響，必以統一、嚴格的標準稽查。

勞動局長李賢祥表示，市府現已針對「興富發集團」在桃園的10處建案工地完成稽查；另桃園大眾捷運公司就桃園捷運沿線41處工程納入巡檢重點，勞檢處已針對其中24處位於桃園的工程完成檢查，其中2處違反職業安全衛生法令規定，將處以罰鍰及停工處分。

于議員接著關心人本交通議題，並提及台南近日發生女童過斑馬線，卻遭左轉車輛追撞身亡的憾事。對此，交通部函請各縣市政府交通單位即刻推動「行人專用」及「行人早開」時相等措施，以避免人車爭道的衝突。于議員也說，警察單位應透過精準裁罰，以培養駕駛禮讓行人之觀念，並詢問市府相關配套及規劃進度，盼能在執法、人車安全及交通順暢等面向上取得平衡。

交通局長張新福表示，針對「行人專用時相」及「行人綠燈早開」等，市長先前已指示交通局研擬相關做法。截至目前，交通局已針對車站附近等容易人車交織、衝突的路口，共計10處實施行人專用時相、59處實施行人綠燈早開。

張局長也說，「行人專用時相」設立原則為路口各方向的行人綠燈會同時亮起，行車號誌則呈紅燈，車輛不得通行，行人得以直行、對角線等方向穿越路口，不需與任何轉向車輛爭道，以確保安全，但也壓縮到車輛得以通行的綠燈時數而降低行車效率。交通局將針對各路口之行人安全、行車效率等指標進行權衡及評估，逐步進行改善。

張市長說明，「行人專用時相」及「行人綠燈早開」較能保障行人安全，卻犧牲車輛可通行時間，衍生塞車、民怨等問題，故短時間內無法大規模、全面推行；今年1月起，他也責成警察局，於本市重要路口嚴加取締車輛未禮讓行人等違規情事，今（112）年1至4月取締高達2,899件車不讓人，是去（111）年同期的4倍，盼藉由執法培養駕駛人禮讓行人的觀念。

于議員說明，桃園的環保志工隊共有500隊，志工總人數逾3萬人，市府目前編列1年12萬、平均每月1萬元的經費，提供環保志工隊運用，惟每隊的隊員數量並無上限，補助經費卻相同，並呼籲市府對此進行檢討，以改善經費分配不均的問題。

張市長表示，桃園環保志工隊的運作經費補助原則確有調整空間；環保局長陳世偉說明，本市環保志工以一里一隊為成立原則，其中部分志工隊人數較多，故造成人均補助較少的問題，環保局將對此進行檢討。

于議員關心放射性廢棄物的處理及儲存問題，並且說明，我國核能發電廠所產生的固體、液體廢棄物等，現多存放於核一、核二、核三廠的貯存設施中，而這些核廢料經過半衰期、減少放射性物質後，沒有安全顧慮後，未來最終的處理場所為「行政院原子能委員會核能研究所」，就位在本市龍潭區。

于議員進一步說明，龍潭核研所若擁有政府所核發的「放射性廢棄物貯存設施運轉執照」，則核廢料產生者依照法令，每公斤繳納給核研所新台幣數十元至數萬元不等，就可將核廢料永久貯存於核研所內，代表未來核一至核三所有使用過的燃料棒、除役後的中低階巨量核廢料等，均可依法存放於核研所，恐影響龍潭區民的健康。因此，他呼籲市府實踐「核廢料零容忍」政策，全面清查核研所存放核廢料的情形，並要求原能會公布核發「放射性廢棄物貯存設施運轉執照」的環評、公聽會等紀錄；若核研所擁有該執照，應要求行政院立即撤銷，以確保市民健康、安全。

張市長說明，他同意于議員「核廢料零容忍」的看法。環保局長陳世偉說明，目前核廢料的主管機關為行政院原子能委員會，各縣市政府多無主責局處；在縣府時期，環保局也曾與行政院原能會、核研所等，針對核廢料貯存情形進行實地查核，今後也將持續執行。

于議員說明，甫落成啟用的「桃園市圖書館新總館」是桃園的新地標，目前正申請綠建築「黃金級」標章。近日媒體報導，總圖電影院棟恐無法達到綠建築規範，而他也對此實地瞭解並指出，總圖電影院棟更改室內空調噸數後，營運廠商擬於外牆玻璃施作「電漿薄膜」或隔熱膜等，以達取得綠建築合格級標章之標準。

于議員進一步說明，桃園總圖若欲取得「黃金級」綠建築標章，外牆玻璃以「電漿薄膜」取代「U20防曬隔熱膜」作為隔熱材質，則需另接電源方能產生隔熱效果，斷電時則呈現白色、不透明狀態，可能產生安全、觀瞻等疑慮；營運廠商亦需編列較多經費進行鋪設、維運，節能效果亦無明確實驗成效，電漿薄膜的保固期也較短，並建議市府與廠商再次協調、謹慎評估，勿為取得黃金級綠建築標章而本末倒置、增加額外維運成本，應以儘速開放民眾使用為原則進行處理。

張市長說明，桃園總圖影城棟採BOT模式，由市府委託廠商營運，刻正進行內部裝修，其中也包括隔熱膜，廠商也向市府提報其所採用的工法，由秘書長與相關局處進行審查；而電漿薄膜採用新科技產生隔熱效果，其維運成本確實較高，但市府並無綠建築標章的迷思，也不會要求廠商選用電漿薄膜作為外牆隔熱材質，業者可自行提出相關方案，並交由市府與建管單位審查，盼能以觀影舒適為最大前提，並滿足各項環保條件。

于議員提到，桃園區「大檜溪地區」近年人口成長快速，但大業路、大有路、春日路等主要幹道因未能預判日後人車發展，而衍生塞車、擁擠等問題，成為用路人的惡夢。而除了大檜溪地區，包括中路特區、經國特區、小檜溪重劃區等新興區域，都將為桃園區帶來大量人口。建議市府投入市政資源規劃交通、道路等重大建設時，均應以電腦模擬日後的人車流量規劃，並與居民有適當溝通，以進行長遠、妥善、符合需求的規劃。

張市長說明，市府現已針對「智慧桃園」、「科技城市」等政策進行跨局處規劃，而交通便是其中非常重要的一部分。針對智慧交通，現階段的政策多為管理取向，未來將結合科技，針對市內交通繁忙的路段設置感知器，蒐集流量資料以進行電腦模擬，並與當地居民進行溝通，待其與市府達成共識、充分理解後推行。

于議員說明，雙北地區的主要路口，多已設置「紅綠燈讀秒器」；本市目前約有3,700處路口，若針對當中符合設置原則、約400處重要路口設置紅綠燈讀秒器，則總工程經費約為4,000萬餘元，並建議市府以各路口流量為原則，逐年布建讀秒器，亦可優先於交通繁忙的桃園區試行，以減少搶黃燈、闖紅燈情事、為交通安全加分。

交通局長張新福說明，桃園區約有540處路口，交通局現以「長周期」、「四時相」的原則，於主要路口裝設紅綠燈讀秒器，今年優先針對21處路口申請裝設，未來也將逐年持續擴大布建。

于議員提到路平議題，並提醒市府在開挖路面時需嚴格管制，以維護道路品質。工務局長汪在宙表示，工務局現階段均要求施工廠商，在完成管挖工程後，需以車道為單位重新鋪設，以確保道路平整；此外，工務局也透過「AI智慧巡檢系統」，在全市道路進行路巡工作，也以Google地圖觀察市內交通狀況，依此調整管挖路線、縮短道路檢修時間並提高施工效率。

于議員關心高價疫苗補助問題，並且說明，「人類乳突病毒（HPV）」疫苗及「帶狀皰疹疫苗」自費施打費用高昂，桃園自103年起公費補助國中女生施打HPV疫苗，男性目前並沒有補助，建議男女應該平權，期盼可以納入年輕男性；另針對帶狀皰疹疫苗，現階段僅有新竹縣竹北市等提供施打補助，並建議市府可擴大此兩種疫苗公費施打對象，以保障市民健康。

衛生局長劉宜亷表示，桃園HPV疫苗配合國健署提供公費9價H PV疫苗施打對象以「具本國國籍之本市國中二年級女生」、另「具本國籍之國中三年級及高中（含高職及五專）一至三年級女生」提供2價H P V疫苗用罄爲止，將針對納入男學生為公費接種對象進行研議；另新竹縣竹北市目前補助設籍竹北市、連續居住滿一年以上的60歲至79歲民眾，接種帶狀皰疹疫苗，補助金額為2,000元，桃園若比照辦理，補助長者一半的接種費用，需支出超過億元經費。衛生局現階段規劃以70歲以上、患有重大疾病之市民長者為公費帶狀皰疹疫苗接種對象，也就腸病毒、 HPV疫苗等進行通盤檢討，盼能擴大施打對象、保障市民健康。

于議員關心職場性別議題，並建議市府應以「唯才是用」的原則廣納人才，提升市府女性員工及主管比例。張市長說明，目前市府各局處女性首長、高階主管比例確實較少，但整體中高階的女性主管人數並不少，未來也將持續促進職場性別平等。

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