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過去20年，台灣嘗試教改。
但是，最可憐的就是孩子了。

全世界在校時間最長
考試的科目幾乎全球最多
孩子近視率全球最高
睡眠時間卻最短 只有6.1小時

如果，孩子、家長、老師都那麼辛苦，教育上有所成果就算了，但大家都知道，台灣孩子的國際競爭力一年不如一年，國家的競爭力也是如此。

我不知道市長有沒有想過，教育出了什麼問題? 我常常拿買電話來談這個問題，以前的電話買了可以用10年，但今年買的iPhone在明年過時了，後年，幾乎都進垃圾桶了。在國際化的社會裡，科技的變化比過去迅速，但我們現在的教育，不就是市長您小時後的教育嗎? 用打的、罵的、逼的，逼孩子讀書，然後用考的，整天從早考到晚，晚上、週末、六日還要上輔導課的填鴨式、威權式教育。各校的體罰孩子的狀況，還是普遍存在。

我很擔心，當未來社會變化更快，這些孩子是否有能力自主學習跟上時代，還是，會像舊的iPhone一樣，很快失去競爭力，甚至被社會淘汰。

我認為，此刻，差異化的教育、教學正常化是最重要的改革目標。第一個應該做的，就是把不屬於教學時數的時間還給孩子、家長，而這個時間就是早自習。

本席特別研究了早自習的起源，發現最早是在日治時代引入台灣。最終，因發現早自習影響睡眠，日本在大概20年前全面取消早自習規定，而台灣的教育部為了落實教育改革，在民國86年也通令各校要求取消早自習，可是這個沒有法源依據的規定，卻沿用至今，成為各校考試、甚至上正課的時間。

上個會期，本席就曾針對青少年睡眠不足問題提出質詢，前一期的親子天下雜誌更清楚整理牛津、哈佛各國的腦神經研就跟實驗，發現青少年孩子的褪黑激素的分泌比成年人要晚，不但不容易早睡，早上也不容易爬起來，這是他們的生理需求。

當時，市長回我說早自習是配合家長上班時間而制訂，我想反問市長: 那晚上班的家長呢? 根據勞動部的統計，桃園還是有很多家長，上班時間是9點以後，許多比較晚上班的家長都反映，孩子過早的上課時間，對他來說很不方便，希望能照教育部的規定，讓孩子自由參加早自習，維持到校時間的彈性。

另外，本席近期也針對國中各校的教學正常化進行調查，發現各校挪用體育藝文課的狀況還是非常嚴重，其中，國三生高達竟然8成以上，另外，多數的國中生也反映，學校使用第八節、寒暑假甚至週末來上正課，強迫學生參加。

除此之外，本席也發現，填鴨式的考試教育比起從前變本加厲，翻開國中生的聯絡簿，一天考個6科~8科是很平常的，加上做不完的參考書功課，孩子就算不補習，也很難早睡，唯有讓早自習變彈性，才能真正增加孩子的睡眠品質。

最後，本席也想拜託市長瞭解各校考卷、參考書的採購問題，過去督學來的時候，老師總是要我們把參考書、考卷藏起來，但是，聽說現在學校根本不怕督學看到，本席初略算過，這個生意一年有幾億，如果教育局已經默許使用這些教材，是否應該公開招標，而不是放任各校自行購買，產生弊端?

團長質詢桃園市長鄭文燦