（記者洪大成台北報導）為何國稅局開出的烏龍稅單讓駟馬難追？ (桃園新聞網-大台灣新聞網)

（記者洪大成台北報導）為何國稅局開出的烏龍稅單讓駟馬難追？甚至違法的稅單，還能萬年不死？中華人權協會協同多位稅災戶，12月3日上午，親赴立法院陳情，召開「小心惡稅天降人民慘兮兮」記者會，稅災戶控訴遭受不合理的稅單突襲，造成生計困頓，生不如死。中華人權協會理事長高思博認為，烏龍稅單不肯改，僵化的稅務行政，質疑是績效、稅務獎勵金因素作祟。記者會由立法院財政委員會的召委李貴敏主持，她表示稅務行政訴訟有94％都是敗訴，讓錯誤稅單沒有還老百姓清白的機會，並提出超徵要還民。曾銘宗委員亦到場聲援表示，因為政府錯誤課稅請求退還不應有期限，但是近期稅捐稽徵法第28條修法，竟然增訂限制15年期限。
立委李貴敏表示，立委們已發現稅制的不公平，包括稅捐稽徵法第28條的修正，居然政府的錯誤，該還錢於民的期間，從本來沒有時效變更到有時間（15年）的規定。政府的錯誤，老百姓怎麼會知道呢？據統計稅務行政訴訟有94 ％都是敗訴，從目前司法體制上來看，錯誤稅單沒有還老百姓清白的機會。希望受到冤屈的老百姓都能夠集結起來，不能夠放棄！李貴敏指出，到今年10月底已超徵超過3千億，學者專家認為到年底會超徵4千億，老百姓過的辛辛苦苦的，她強烈呼籲要還稅於民。
曾擔任財政部常務次長的曾銘宗委員表示，很多冤稅救濟，老百姓付出慘重的代價，不但要面對很冗長的行政救濟，即使律師或人權協會的協助，仍是遠遠不足，納稅者權利保護法完全沒有辦法保障所有納稅人該有的權利。他強調政府的烏龍稅單為什麼要定期限（15年）？很多民眾信任政府、信任國稅局，而且稅是很專業的東西，政府有檔案資料，所以烏龍稅單訂定申請退稅的期限，是非常不應該的。
高思博認為中華人權協會推廣人權教育已40年了，但從來沒有想過因為接受了一筆捐款，有一天會變成受災戶，實在很諷刺。既然遇到了，只能咬緊牙根硬吞，就乾脆當是做公益，發現這麼多稅災雖然是不同的法律，但都有3個共同特性：一、惡稅天降：有一天巨額的稅單就像炮彈一樣砸到你頭上。沒有辦法預測，也沒有辦法躲避。二、稅夢人生：接著進入財務或人生無法週轉的階段。就算賣財產來還都不一定能夠處理？而且你面對的那個討債的手法是比民間的討債公司還兇。三、稅單既出駟馬難追：稅捐單位事後都有發現，稅單其實很多都是有問題的，如果他們願意站在對人民有利的立場來解釋相關的法律，事實上很多都可以自行解套。為何烏龍稅單出去以後，打死都不願意改？他認為僵化的稅務行政，牽涉到是績效、稅務獎勵金因素作祟。他呼籲不能這樣繼續下去，受災戶會越來越多。要持續性地關注總體性的修法或針對行政機關的組織文化去處理，才有辦法結束稅夢人生。
誠遠商務法律事務所王健安律師表示，稅法寫的不清不楚，怎麼執行都是國稅局說的算，而執行的方向就是朝向「我要怎麼樣課到稅」去解釋。納保法已經制定施行四年，但是國稅局絲毫沒有朝向納稅者權利保護的方向，還有執行端的問題，行政執行署也是很僵化，就是國家的討債公司，「你有多大的冤屈我不管，我負責拿到錢」。國家執行都是一個非常的表面，不近乎人情，人民賣財產去繳稅，這合理嗎？要導正稅務機關，包含司法機關對於納稅者權利的重視。納稅人不是被課稅的一個客體，應該是稅法上一個主體，是權利主體。這是一個心態上跟整個在稅捐系統裡面一個最嚴重本質上的問題。
主持人高先生表示，近期財政部強行通過稅捐稽徵法的修法，對外宣傳這次修法是把逃漏稅的罰則提高，還維護納稅人權利，把滯納金降低，號稱修法是兼顧租稅公平和納稅權利，卻絕口不提暗度陳倉修了稅捐稽徵法第28條，因為政府錯誤課稅時，人民要求政府退稅的權利本來沒有期限，卻修改變成15年的期限；本來人民因為稅捐訴訟敗訴後，在後來發現新證據後，可以要求政府退稅，現在卻硬生生地被修法剝奪了，況且這麼多活生生的稅災案例，至今都沒有解決，這樣的賦稅制度和財稅官員的心態，令人民憤怒。
主辦單位表示，國家稅收超徵的背後，是犧牲了多少人民的幸福？台灣因為錯誤的稅制還有少數稅捐稽徵人員的蠻橫和貪圖獎金，造成天降惡稅，人民慘兮兮。記者會上有數位稅災戶或代表現身說法，聽了令人鼻酸：

奢侈稅惡法大砲打小鳥
李小姐及李泳賢先生就是奢侈稅的其中二位受害者。他們都是首次購屋自住，屋舍也非所謂「豪宅」，卻因換屋出售，甚至因無力承擔房貸而賣屋，卻被奢侈稅徵繳鉅額「稅款＋罰款」，生活幾乎無以為繼。李小姐目前是單親媽媽，每月只靠19000元養育三名小孩，淪為稅災戶她感嘆，台灣可以廢死刑了，烏龍稅單就讓人生不如死！

應邀返台國際傑出發明家掉入苛稅捕獸夾
此外，擁有一千多項世界發明專利的國際知名科學家駱博士，於2015年獲得國際傑出發明家終身成就獎。當初應經濟部之邀回台，他拿出一項專利給國家鑑價，估價3億，於是申請以專利權作價成為公司資本額，且經過國稅局、經濟部、工業局、市政府等主管機關同意。未料卻遭國稅局連補帶罰開出上億稅單，依促進產業升級條例規定，以專利出資而取得公司股票，如同售出專利而獲利，但可延緩至售出股票時才需繳稅。駱博士並沒有賣出股票，他跟國稅局主張不要股票，直接把股票抵稅，國稅局卻說：你這股票沒有價值。國稅局要課人民稅就說股票有價值，人民要用來抵稅又自打嘴巴不認帳，簡直跟土匪沒兩樣，甚至直接強制執行拍賣其財產，顯然侵害人民財產權。結果駱博士所有的財產被查封、拍賣，包括一千多張世界發明專利，國稅局不還給他，專利權價值全部變成0，損失上千億，以致公司已停業無法繼續經營。

人權鬥士遭稅捐機關迫害
人權鬥士簡永松先生遺孀鍾春蘭女士表示，簡永松一生為他人爭取權利，可是沒有想到卻遭受稅捐機關迫害，竟淪為稅災戶！簡永松原本有一家公司，從(民國)89年起就完全沒有營業，會計師已經簽帳證明無經營價值，他將舊公司以代理的經營權作價入股另一新公司。雖然政府規定有優惠條款，以無形資產如技術或專利權作價時股票可以先不課扣稅，應等股票賣了認列收益之後方可課徵所得稅。沒想到即使早已過了稅捐稽徵法第21條五年和七年的核課期間，稅務機關竟然用93年已經廢除的「無形資產作價條例」的解釋函令，對已經解散清算的舊公司開單追稅近7千萬！稅制對人民影響甚鉅，少數稅官的違法課稅，就足以摧毀企業及個人。鍾春蘭表示自己原本也是媒體人，常為民眾打抱不平，沒想到自己淪為稅災戶，站出來勇敢揭發稅災苦難，希望政府能解決稅災的苦痛，不要再有人受害。

稅局蠻橫人權協會也淪為稅災戶
高思博感嘆原本應該保護人權的團體，無法想像無良稅單從天而降，竟然也淪為稅災戶。原因是台塑創辦人王永慶之妻王月蘭，以個人名義於2010年12月23日，捐贈1000萬元給中華人權協會。豈料，國稅局在她身故後認為未申報贈與，明知王月蘭尚有遺產可繳納，卻於其捐贈近7年後，2017年課予協會100萬元稅金。國稅局所根據的《遺産及贈與稅法》第7條第1項但書第3款，以及同法第20條第1項第3款規定，顯然違反我國憲法保障人民財產權、課稅要件法定原則、租稅平等原則、信頼保護原則等相關基本權保障，台北高等行政法院審理時，承審法官還特地請王月蘭的遺產管理人參加訴訟，法官希望國稅局變更納稅義務人為王月蘭，但國稅局出庭之代理人堅持不同意。人權協會於1979年創立，著力於重大人權案件及弱勢群體的關切與協助、台灣人權指標調查與研究等，於泰緬邊境國際難民營資助兒童教育補助午餐費，不遺餘力為台灣與國際人權的進步而努力。仰賴社會大眾捐款以勉力運作，並非營利事業，對於捐款人辭世多年後國稅局的追討甚是無奈。
協會認為，這樣天上掉下來的稅單無疑是突襲落下的炸彈，使受捐贈人無法預測而陷入財務困境。何況王月蘭遺產管理人已同意負擔此款項，而國稅局執意不願變更稅務主體，這種以「稅單既出，駟馬難追」的形式令人嘆為觀止，官僚作風莫此為甚。

「法稅228」凌遲人民25年的太極門假案
被列為台灣重大人權保障指標性案件的「法稅228」太極門稅務案件。這個案件至今歷時25年，受害者多達上萬個家庭，即使刑事法院三審判決太極門無罪、無欠稅，最高行政法院也判決認定民國81年度是違誤稅單，但太極門的修行聖地卻仍舊因為不合理的稅單而被強制執行。太極門稅務案件始於侯寬仁檢察官的違法起訴，侯寬仁檢察官指控太極門的主要證據，只有稅務員史越生的證詞。就在今年8月媒體爆料，史越生表示案發當時侯寬仁找他去作證，只是做做樣子，根本沒有證據，整個案件就是侯寬仁主導。更加證明太極門假案，就是造假構陷。國稅局應該依法主動撤銷違法課稅處分、撤回強制執行，才能彰顯台灣的賦稅人權。

P1：「小心惡稅天降人民慘兮兮」記者會，稅災戶控訴遭受不合理的稅單突襲，造成生計困頓，生不如死。

P2：李貴敏委員表示超徵要還民，而且稅務行政訴訟有94 ％都是敗訴，讓錯誤稅單沒有還老百姓清白的機會。

P3：曾銘宗委員表示，因為政府錯誤課稅請求退還不應有期限，但是近期稅捐稽徵法第28條修法，竟然增訂限制15年期限。

P4：中華人權協會理事長高思博認為，烏龍稅單不肯改，僵化的稅務行政，質疑是績效、稅務獎勵金因素作祟。

P5：王健安律師表示，稅法寫的不清不楚，怎麼執行都是國稅局說的算，而執行的方向就是朝向「我要怎麼樣課到稅」去解釋。

P6：記者會上有數位稅災戶代表控訴，被列為台灣重大人權保障指標性案件的「法稅228」太極門稅務案件。

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