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財部短估稅收造成超徵 專家:為了領獎金

【記者陳俞如/新竹報導 】 財政部於13日公布的2018年第一季稅收創歷年同期新高。經濟不景氣,財政部近4年來卻總共超徵五千多億元。因此民間要求超徵款退還人民的聲音高漲,法稅改革聯盟亦於4月18日在新竹縣議會多媒體簡報室舉辦「稅稅平安 國富民安」論壇,結合民間的意見及聲音表達「超徵還民」的訴求,專家在論壇中指出,財政部刻意短估稅收造成超徵,是讓稅務人員容易達標,而能以「績效優異」領取稅務獎勵金。論壇由法稅改革聯盟、新竹縣副議長辦公室、真理大學法律系、新竹縣國際傑人會合辦,邀請世界公民總會人權觀察員高鼎懿、科技大學助理教授廖美華法稅專家及青年代表呂得瑋與談,與會者包含立委林為洲代表范振廷、新竹縣議長張鎮榮代表王炳漢、新竹縣副議長陳見賢、新竹縣議員鄭美琴、議員賴江海秘書鍾肇榮;竹北市民代表邊作樑、陳榮燦;村里長彭享煤、徐明兆、劉錦泉、楊明哲、邱創權;新竹縣國際傑人會會長劉年富夫婦。法稅改革聯盟表示,「公共政策網路參與平台」上以「超額徵收之稅款-歸還於民」為議題提案,三周即達附議成案門檻,顯見關注稅法正義的有志人士愈來愈多。副議長陳見賢表示,台灣的法稅正義至今沒辦法達成,「前瞻預算」也是亂套,「台北市人口是新竹縣人口的5倍,每年拿到的預算是新竹縣的15倍,新竹縣繳的稅有比較少嗎?」,難怪人民愈來愈有感、繳稅繳得愈來愈不甘願,籲中央政府應將超徵款還給人民才符合公平正義的原則。人權觀察員高鼎懿指出,財政部雖表示超徵來自稅收短估,拿來還國債都不夠,哪有錢可退。但根據「公共債務法」第12條第1項規定,中央應以當年度稅課收入至少百分之五編列債務之還本,且預算還本金額要經過立法院審議通過。高鼎懿分析,財政部稅收刻意短估,將會造成每年還國債的金額降低;同時稅務人員也容易達成業績目標,而得以領取稅務獎勵金。因此超徵不僅傷害國家,也是縱容財稅官員違法害民。在大學任職多年的廖美華助理教授表示,台灣低薪現況直比墨西哥,大學生薪水甚至低於新疆、蒙古,卻要負擔高額的民生消費,這種畸形的經濟活動源自於產業萎縮,2016年新設企業資本額僅1.95兆元,歇業企業資本額卻高達3兆元。企業少了,就降低工作機會與所得薪資,迫使人才向海外找尋新出路;工作機會愈來愈少,薪資就愈難提升。反之,當人才不斷被掏空,外資就更不願投資了。台灣扭曲的稅制是與產業萎縮密切相關,現有稅制彈性跟不上世界的變化趨勢,對本土企業又超徵濫稅,使得企業隱形成本增加,最後成為企業外移或歇業的加速因子。法稅改革聯盟指出,人民該繳的稅款均已依法繳交,超徵的部分都是人民的血汗錢,本應依法還給人民,以遵守與人民的契約及和諧關係,建立彼此信任和諧的關係,並維護憲法所保障之財產權。所以南韓、新加坡、香港、澳門、美國等雖然都有國債,但這幾年一旦有超徵,仍都以退稅或補助弱勢等方式,還稅於民。蔡英文總統也曾在2008年曾提出「全民退稅、弱勢補助」的主張。新北市長朱立倫、立委賴士葆、盧秀燕、顏寬恆、林為洲、陳學聖等也主張應「還稅於民」。此外目前全國也有近7000位村里長連署法稅改革聯盟提出的「稅改十大建言」,不分黨派的基層村里長及各級民意代表,幾乎都認為超徵款應該退還人民,並呼籲執政者當信守政治承諾,實踐賦稅人權。專家在論壇中指出,財政部刻意短估稅收造成超徵,是讓稅務人員容易達標,而能以「績效優異」領取稅務獎勵金。專家在論壇中指出,扭曲的稅制是與產業萎縮密切相關,台灣恐留不住人才。法稅改革聯盟與新竹縣副議長共同舉辦論壇,與會者包含各級民意代表及各界專家學者。法稅改革聯盟與新竹縣副議長共同舉辦論壇,許多民意代表與民眾到場響應。

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