超徵當政績？全民呼籲：國家因稅而興因稅而覆政府應戒之慎之 (宜蘭新聞網-大台灣新聞網)

超徵當政績？全民呼籲：國家因稅而興因稅而覆政府應戒之慎之

(記者/王意善台北報導)
由多位法稅專家學者及熱心人士所組成的「法稅改革聯盟」，近日針對政府近四年超徵了五千多億，主張政府應該還給人民。4月15日，法稅改革聯盟、臺灣財經刑法研究學會、中正大學財經法律研究中心、真理大學法律學系等相關單位，特別於台灣大學應用力學館召開了一場「超徵還民」論壇，會中除了專家學者的發表之外，還有「全民與談」的部分，全民不分男女老幼，許多小學生也跳出來表達了關心自己未來的心聲。

來自高雄的國小生小均及小鎂以數來寶的方式道出了對稅制亂象的憂心：「解釋函令近萬則財稅機關自己設稅務官司打不贏萬年稅單來折磨企業出走人才外流公司倒外資不來青年低薪沒未來不婚不生當台勞；全民連署站出來超徵還民最實在法稅制度馬上改無良稅官受制裁賦稅人權要入憲幸福未來看得見。」雖然只是小學生，她們對未來也有大期待。在專家學者的諍言聲中，兩位小朋友童言童語娓娓道來，為嚴肅的論壇注入一股輕快的氛圍。

對於稅收連續四年超徵5000多億，財政部的說法是要還國債，另一說法要發給地方政府，生物醫學公司副總經理吳至中指出這是違法的，因為依預算法第59條 (歲入分配預算之執行)：「各機關執行歲入分配預算，應按各月或各期實際收納數額考核之；其超收應一律解庫，不得逕行坐抵或挪移墊用。」第62條 (總預算內經費之禁止流用及例外)：「總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費，不得互相流用。稅收超徵依法應「一律解庫」、「不得互相流用」，何況政府的每一分錢，都要經過立法院審核通過才能實施，絕不是財政部可以私自動用的。

他山之石，可以攻錯，吳至中舉出歷史上，政府超支、負債、濫稅、亡國幾乎是必然相繼發生，如著名的法國大革命——路易十六主政後政府財政崩盤，教會與貴族仍抓緊免稅特權不放，稅官巧立名目濫稅，稅款卻多中飽私囊，形成負債、濫稅、貪污、出走、更多負債的惡性循環，曾經歐洲第一強權的財富在數十年間敗個精光。飢餓又憤怒的民眾忍無可忍，於1789年7月14日衝進巴士底監獄，血腥的法國大革命於此爆發，7月14日成為法國國慶日。此後法國動盪近百年，於普法戰爭中慘敗，昔日的歐洲第一強權瀕臨亡國。如此悲劇，正是政府超支、負債、濫稅形成的惡性循環！

興因稅，覆亦因稅。吳至中指出，法國在法王路易十四於1661年任用柯爾貝爾（Jean-Baptiste Colbert）為幕僚，此為法國賦稅改革之始。柯爾貝嚴懲貪腐，同時嚴格控制政府各部門預算，所以稅官少有濫權課稅，法國政府又能收支平衡，成為歐洲第一強權。他曾留下名言：「徵稅的藝術在於拔最多鵝毛，又聽到最少的鵝哀號。」成功把法國建立為西洋第一強權。可惜柯爾貝爾的「拔鵝毛」名言，在他死後被稅官斷章取義只剩下前半句，稅官只顧收稅到自己口袋，哪管鵝慘叫，才導致後來法國大革命的爆發。

與法國大革命同時代的英國，卻是政府嚴格控制收支、建立優良金融信用、吸引全球資金、誘發工業革命，成就日不落國，稱霸全球百餘年。吳至中呼籲台灣必須記取教訓，切莫法國重蹈覆轍，他指出今日台灣政府債務暴升而青年薪資低迷，資金、人才不斷出走，正在重蹈法國覆轍，財政部卻還在以超徵五千億沾沾自喜，渾然不知這是亡國之始。財政部必須師法英國，力求收支平衡，斷絕濫稅超徵，才是振興台灣的第一步。

圖說：生物醫學公司副總經理吳至中引法國先例，表示超徵是亡國之始，呼籲政府師法收支平衡的英國，斷絕濫稅超徵，才能振興台灣。

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