1998年吉隆坡APEC時，K-Horn Science Inc.(KSI)董事長丁玲虹擔任「Market Access」（市場行銷）講師時，為回應遭受亞洲金融風暴所苦的經濟體問題，由主辦單位協助把預備的「海洋世紀的中心」投影片（Fig 1）在會場放映，解說：「未來是海洋世紀，需要智慧產業，促成海洋型經濟---」贏得「電子商務」（Steering the Electronic Commerce）法案，為「ICT」（資通科技）、「IPR」（智慧財產權）的提案奠定基礎，催生了21世紀的資訊社會。今天，調出當年的投影片，把TPP第一輪締盟的12國以線條連結，可以看出美國極力落實「海洋世紀」，而台灣正好在其中心位置（Fig 2）。
美國在二戰後，享受十幾年的美好歲月，但隨著甘迺迪總統英年早逝，美國則每下愈況；尼克森在1969年入主白宮後的政策轉向，尤其是「退出亞太」使美國的政經困境雪上加霜，也造成美國陷入失落的1970年代，被《只來一半的末日》（World Made By Hand）作者康斯勒（James Kunstler）總結為：「沮喪、水門案、兩次石油危機、工業驚人衰退、令美國蒙羞的伊朗人質事件、物價持續上漲、高失業率、大城市的衰敗，美好的舊日時光從記憶中不斷流失。」美國人民為回應累積的創傷，在1980年選擇演員出身的雷根（Ronald Reagan, 1911-2004）當總統，公部門隨即出現了重大變革，同時帶動草根領域的組織蓬勃發展。1979年11月13日，雷根在競選總統時即提出「北美協議」（a North American accord）的政見，其中包括美國、加拿大和墨西哥成為合作夥伴，一起關心美洲大陸的未來。雷根的北美協議成為後來成效卓著的「北美自由貿易協定」（或北美自由貿易區，NAFTA），當年卻遭到許多專家的抨擊，指責其既激進且危險，雷根回應說：「即使這可能需要花費百年工夫才會達成目標，但我們仍應勇於夢想，世界地圖在未來的某一天會標示北美大陸為一體，美加墨三個國家的人民和企業可以跨越邊境，自由流動。」後來的事實，也證明雷根的高瞻遠矚。1985年，美加兩國開始進行有關簽署雙邊自由貿易協定的談判；1989年1月1日，美加自由貿易協定正式生效。北美自由貿易協議是在1989年美加自由貿易協定基礎上的衍生。1994年1月1日，北美自由貿易區正式成立後，不但成為全球最大自由貿易區，墨西哥繼加拿大之後也成為GDP超過1兆美元的經濟大國。
