創構人類世界整合行政政府體系 (台中新聞網-大台灣新聞網)

創構人類世界整合行政政府體系

黃頴捷 Ying-chieh Huang ，台灣20170930

摘要

今日人類唯一能落實化解長年鬥爭所累積的毀滅性危機，邁向永續共存共榮之道，就是即時邀集全球政治實體，廢除聯合國，創構全球民主共和世界主義的全球政治實體代表大會，創構世界憲法，建構世界法院，調整現有傳統政治實體權力範圍，創構世界整合行政政府體系，執行世界整合行政，人類才能和平永續共存共榮。
創構人類世界整合行政政府體系
以《世界憲法》規定之
世界整合行政政府體系，實行全球政治實體代表大會體制，全球政治實體代表大會是全球人類最高權力機關。

全球政治實體代表大會權責：
1. 選舉全球政治實體代表大會中央委員會。
2. 選舉全球政治實體代表大會中央紀律檢查委員會。
3. 審查全球政治實體代表大會中央委員會提交的報告。
4. 審查全球政治實體代表大會中央紀律檢查委員會提交的報告。
5. 討論和制定全球治理政策。
6. 創構制定與修改《世界憲法章程》。

透過集體領導，以盡可能削減個人權力，經由一致協商的方式而做出決定。領導高層是由多人共同決策而成。中央常務委員會全體成員都處於平等地位。
全球政治實體代表大會，設有中央常務委員會；主要行使立法權，並選出世界元首（全球政治實體代表大會主席一人，副主席五人），行政機構（世界整合行政政府總理一人，副總理五人），世界軍事公安機關（世界中央軍事公安委員會主席一人，副主席五人），世界司法機構（世界法院主席一人，副主席五人），世界檢察機關（世界檢察院主席一人，副主席五人）等職務。
全球政治實體代表大會主席，並同時擔任世界中央軍事公安委員會主席，而為世界最高權力領導人。
世界整合行政政府是世界最高行政執行機關。
世界整合行政政府實行總理負責制。
世界整合行政政府總理，由全球政治實體代表大會主席提名，並經全球政治實體代表大會任命。
世界整合行政政府總理，全面領導世界整合行政政府工作，對全球政治實體代表大會及其常委會負責。
世界整合行政政府中央軍事公安委員會，統領全球軍事公安武力系統，維護全球公安。
全球政體各級機關，依據世界整合行政政府全球治理政策，實施各級政體機關地方自治條例。
全球政治實體代表大會擁有對其常委會「不適當的決定」的撤銷權。
全球政治實體各級機關，最終都應向全球政治實體代表大會負責。
世界政府體系司法，由世界軍事公安部、世界檢察院、世界法院三大系統組成，三者分工並互相配合與制約。
本創構體系在全球政體各級機關上，新增一級行政級別。
當前世界各政體沒統一領導中心，國家主義為利益，內戰國際沖突持續不斷。
聯合國只是各國一交流平臺，無包羅全人類，不具全球治理行政角色功能。
創構人類全球民主憲政共和世界主義思想，以民主集中集體決策制度，有效運作世界整合行政政府體系，人類必化解當前惡性風險，共存共榮。

模式述

壹、人類惡性風險辯證

科學證據，包括2010年瑞典金融投資專家，拉斯洛·松鮑法維，著作The great challenge of our time一書所示，全球溫室氣體，必須2015年開始下降，以控制上升不會超過攝氏2度，否則地球將進入不可逆轉的惡性循環，包括戰爭、瘟疫、饑荒、幹旱、洪水、颶風等各種災難將輪番席卷地球。
全球氣候高峰會IPCC已開議27年，但至今大氣平均二氧化碳濃度410ppm，反而持續上升。
科學家指出，要避免全球平均氣溫上升2度c的機率是有93％，但唯有全球嚴格統一立法，改變全球人類目前生活的習慣與方式，有效控制，才有希望。

避免氣候環境災難惡性引爆，改變地球人類生活習慣方式二個方向：
一、對全球人類進行道德勸說，改變人類生活習慣方式。
二、對全球人類訂定適當統一的新生活規律，立法嚴格執行。

對人類進行道德勸說，改變人類生活習慣方式，全球人類團體，已主動互相傳播，但至今執行效果未達預期。
今日拯救地球，防止引爆唯一之路，只有對全球人類訂定統一的新生活規律，立法嚴格執行，才能確保人類共存共榮目標。這是人類緊急事件。

當前地球最有行政執行效果的人類組織，算是國家組織。
但國家組織，在地球資源的運用上，是互相處於競爭立場。
曆史上殺害人類最可怕的工具，不是船堅炮利科技武器，而是所謂維護人民安全的國家組織或各政治實體或區域集團。
因此各別國家組織或其他政治實體，如果沒有有效的統合與約束力量，無法約束其為國家政治實體利益而互相爭奪，也就無法有效控制地球平均氣溫，免於上升2度c的機率。

聯合國組織模式是60年前二戰結束為順應當時戰亂環境穩定世界和平，所產出的新秩序所設計的權宜組織。60年前時空狀況之聯合國架構執行模式，反而框著國與國、族群與族群鬥爭之傳統思想對應模式，導致牽動各個國家利益考量相互較勁。

二戰後聯合國的成立，本該是「結束所有的戰爭」，但聯合國結構無法有效運作，致使二戰後人類仍發生超過150場具規模的戰爭，和數以千計小戰役、武裝造反和革命等武力沖突。匈牙利學者統計，二戰後的37年內，世界爆發4,700起大小戰役，無戰爭的日子只有26天。作戰死亡人數，超過2,314萬2,000人之多。聯合國1995年報告顯示，戰爭、殘暴行為和迫害，迫使當時全球5千萬人流離失所。

富強的美國獨立戰爭以來，對外以美國利益優先，對內則執行民主共和政體制，成為世界各國政治標竿，促使「全球性民主共和主義思想」崛起。在這樣情況，聯合國更無法勝任人類和平使命。
聯合國只是各國的交流平臺，事實也沒全球治理角色功能。聯合國大會通過的決議，對各政治實體，不具法律約束，而成效不彰。
而聯合國會員國193個，非聯合國會員國也高達52個（不含爭議地區），目前全球政治實體卻共245個。因此聯合國也不具包羅代表全球人類，對全人類公允度蕩然無存，讓當前世界呈現「無政府」狀態，「主權國家」或各政治實體為利益，內戰與國際沖突持續不斷。聯合國今日仍然存在，反而是全球人類「共存共榮」的絆腳石。
創新大同世界主義即「全球民主共和主義」的「世界主義」，是推動以全地球人類，在有限的地球資源下，大家平起平坐，以互敬、互諒、互愛、互信，公平、正義、尊嚴，少數服從多數，以民主集中，共擬「共存共榮」的遊戲規則，所形成的最偉大、最高境界的「人類組織」的思想。

今日全球245個政治實體須快速覺醒，正視「全球民主共和主義思想」崛起，即時走出傳統民族國家主義時代，創構全人類唯一能賴以「共存共榮」的"世界整合行政政府"體系運作時代。

貳、「世界整合行政主義」內涵：

倡導我是「地球人」，發動全世界所有人類，鎖定政治行政區的地理現況，倡導：「共同消除世界各國與國之間，包括所有內、外部的軍事武裝侵略戰爭，建設全球性世界整合行政發展制度」。
培養全世界人類，以宏觀的心，生活在地球，關懷地球，鎖定當前世界行政區域職能，拋棄種族間曆史的各種紛擾與仇恨，建立世界整合行政發展的世界整體行政與治安新系統；將當前可怕的戰爭的矛盾力量與資源，轉化為建設與複育受傷的地球，救援世界所有弱勢或災害的難民，統合全球人類整體社會生活發展。

本案籲請全球政治實體，以民主集中原則，共謀廢除聯合國架構，創構全球政治實體代表大會，即「地球統一發展管理委員會」，創建全球法治秩序，創構世界憲法，創構世界法院，統一調整世界現有的傳統國家政治實體某些權力，創構世界整合行政政府體系，執行世界整合行政，調整人類適當統一新生活規律，處理各別政體無法處理的天災人禍與政務危機，構建人類命運共同體，共存共榮發展。

、本案創構地球人類世界整合行政政府體系以世界憲法規定之。

《世界憲法》第x1x條規定，全球政治實體代表大會的責任：
1.選舉全球政治實體代表大會中央委員會。
2. 選舉全球政治實體代表大會中央紀律檢查委員會。
3. 審查全球政治實體代表大會中央委員會提交的報告。
4. 審查全球政治實體代表大會中央紀律檢查委員會提交的報告。
5. 討論和制定全球治理政策。
6. 修改《世界憲法章程》。

《世界憲法》第x2x條規定，地球世界以全球民主憲政共和世界主義思想理論，運作地球人類世界整合行政政府體系。
以民主集中的集體決策制，民主決策，專制執行。
透過集體領導，以盡可能削減個人權力，經由一致協商的方式而做出決定。領導高層是由多人共同決策而成。
常務委員會全體成員都處於平等地位。

《世界憲法》第x3x條規定，世界整合行政政府體系，實行全球政治實體代表大會制度。
全球政治實體代表大會是全球人類最高權力機關，實行民主集中制。即民主決策，專制執行。
全球政治實體代表大會設有常務委員會；主要行使立法權，並選出世界元首（全球政治實體代表大會主席一人，副主席五人），
行政機構（世界整合行政政府總理一人，副總理五人），
世界軍事機關（世界中央軍事委員會主席一人，副主席五人），
世界司法機構（世界法院主席一人，副主席五人），
世界檢察機關（世界檢察院主席一人，副主席五人）等職務。
世界政府體系全球政治實體代表大會主席，並同時擔任世界中央軍事公安委員會主席，而為世界最高領導人。

《世界憲法》第x4x條規定，世界整合行政政府是世界最高人類政府行政執行機關。

《世界憲法》第x5x條規定，世界整合行政政府實行總理負責制。
世界整合行政政府總理由全球政治實體代表大會主席提名，並經全球政治實體代表大會任命。

《世界憲法》第x6x條規定，世界整合行政政府總理全面領導世界整合行政政府工作。
代表世界整合行政政府，對全球政治實體代表大會及其常委會負責。
副總理、世界整合行政政府委員協助總理工作，並與世界整合行政政府秘書長、各部部長、各委員會主任、世界整合行政政府銀行行長、世界整合行政政府審計署審計長，一起對總理負責。
世界整合行政政府工作中的重大問題，總理具有最後決策權。
世界整合行政政府總理，通過世界整合行政政府常務會議和全體會議，行使行政職能，執行全球治理政策，維護地球生態平衡，人類永續共存共榮發展。

《世界憲法》第x7x條規定，世界整合行政政府下設世界整合行政政府辦公廳和X個組成部門（包括各部、各委員會、世界整合行政政府銀行和審計署），X個世界整合行政政府直屬特設機構（世界整合行政政府資產監督管理委員會等）、X個直屬機構，X個辦事機構和若幹世界整合行政政府議事協調機構。

《世界憲法》第x8x條規定，世界整合行政政府軍事公安委員會統領全球軍事公安武力。

《世界憲法》第x9x條規定，全球地方政治實體政府，依循世界整合行政政府政策，實施地方政治實體自治條例。

《世界憲法》第x10x條規定，全球政治實體代表大會是最高世界人類立法與權力機關，采取議行合一制度。

《世界憲法》第x11x條規定，全球政治實體代表大會會議，由其產生的全球政治實體代表大會常務委員會行使大部分職權。

《世界憲法》第x12x條規定，全球政治實體代表大會的全體會議議則。

《世界憲法》第x13x條規定，全球政治實體代表大會常委會與全球政治實體代表大會主席共同行使世界元首職權。

《世界憲法》第x14x條規定，世界一般性法律由世界政府或其他有關部門提出，全球政治實體代表大會常委會及其專門委員會三讀審查後批准。

《世界憲法》第x15x條規定，基本法律在經全球政治實體代表大會常委會三讀審查後交由全球政治實體代表大會會議批准。

《世界憲法》第x16x條規定，全球政治實體代表大會主席團常務主席、執行主席（由全球政治實體代表大會常委會委員長會議成員兼任）主持全球政治實體代表大會的全體會議，全球政治實體代表大會常委會委員長主持全球政治實體代表大會常委會的會議。

《世界憲法》第x17x條規定，全球政治實體代表大會代表由全球政治實體選舉委員會間接選舉產生。任期五年。

《世界憲法》第x18x條規定，全球政治實體代表大會常委會則由全球政治實體代表大會會議選舉產生。任期五年。

《世界憲法》第x19x條規定，「全球政治實體代表大會是最高世界權力機關」。

《世界憲法》第x20x條規定，「全球世界整合行政政府是最高世界行政機關」。

《世界憲法》第x21x條規定，「全球世界法院是最高世界司法機關」。

《世界憲法》第x22x條規定，世界法院對全球政治實體代表大會和全球政治實體代表大會常務委員會負責。

《世界憲法》第x23x條規定，全球政治實體地方各級法院對產生它的政治實體國家權力機關負責。

《世界憲法》第x24x條規定，全球政治實體代表大會擁有對其常委會「不適當的決定」的撤銷權。

《世界憲法》第x25x條規定，全球政治實體各級國家機關最終都應向全球政治實體代表大會負責。
本案不存在行政、立法、司法、檢察機關制衡全球政治實體代表大會的情形。

《世界憲法》第x26x條規定，全球政治實體代表大會有權選舉產生世界政府體系的其他世界中央機構，包括行政（世界整合行政政府）、司法（世界法院、世界檢察院、軍事公安（世界中央軍事公安委員會）機關和常設立法機關（全球政治實體代表大會常委會），也同時產生作為世界元首的全球政治實體代表大會主席、副主席。

《世界憲法》第x27x條規定，世界政府體系司法由世界軍事公安部、世界檢察院、世界法院三大系統組成，三者分工並互相配合與制約。

《世界憲法》第x28x條規定，世界公民基本權利有言論自由、新聞自由、普遍選舉、宗教自由、集會自由、結社自由、公正審判權、財產權、教育與科學與文化權利、特定人權利及監督權利等法律。

《世界憲法》第x29x條規定，當前各項國際組織全數匯入世界整合行政政府組織部門，進行全球治理。
即現有的國際機構例如國際刑事法院、聯合國和國際貨幣基金組織和各種超國家和大陸聯合體，例如美洲國家組織、歐盟、非盟、南美洲國家聯盟和東協功能組織皆統一整合為此世界整合行政政府統一體系。

《世界憲法》第x30x條規定，世界整合行政政府銀行條例。

肆、現代柏拉圖《理想世界》

柏拉圖認為，長久以來人類社會不是很有秩序的，所以需要教育人民發揚理性，從事真理的追求。
因此，實際掌握真理的進程，追求真理的理性世界建立，執行法律的公平性，以正義客觀的倫理價值，以教育教化人類，建立正義社會，邁入理想國的理想政治。
人類必須集結整體經驗，提出一個一整套的創造力真理，展現真實感覺的「整全」展示的真正《理想國》的實現，即以《世界整合行政理念》，建立《人類共識的世界政府》，實現現代柏拉圖《理想世界》。

「全球民主憲政共和主義」的「世界主義」，是以全球人類在有限的地球資源下，大家平起平坐，以互敬、互諒、互愛、互信，公平、正義、尊嚴，少數服從多數，共擬「共存發展」的遊戲規則，所形成的最偉大、最高境界的「人類組織」。

今日不適當的非民主共和的專制國家，也將在「全球民主共和憲政主義」潮流，逐漸遭革命或自我解放，再與全球融入一個大一統的「世界主義國家」大集合這樣的唯一大家庭。

身為當今全世界政治實體領袖們，必須要不同於昔日信息不發達的時代的領袖，必須體認當今必須以全球人類皆為我共同的子民來服務。

尊敬的現代世界領袖，必須具有建立全球民主憲政共和主義的世界整合行政政府的宏觀。全人類在地球共存共榮，是當今全世界政治領袖們道德性的、世界觀的政治責任。

佛的法身、報身、化身三身理念，法身是人先天就具有的佛性、法性、法、如來藏、真心、本覺，因而會起動至真、至善、至美的佛法所說真理的自性身，來開啟救度眾生的作用，來行一切善法，因而觀照了自心修證而圓滿，而依宇宙間最公平的律則「因果報應」，而成就圓滿報身佛的果位。

報身佛位居淨土世界，例如釋迦牟尼佛的報身，居於華藏世界。耶穌基督的報身，居於為天主教、基督教、東正教之世界。穆罕默德是真主的報身，居於伊斯蘭教世界。

事實上，反觀全世界各國家政治實體機制，亦是如此，皆在引導它的子民發展與善樂。

結論是，只要主事者，敦促世界各造，各角色扮演，各家，謙虛放下身段，世界人類就能和平融和在一起，就這么簡單。

伍、成就諾貝爾經濟學獎寇斯 (R. H. Coase) 定理理念

在此，將蘊釀成就一有力的主事機構，就讓一有力的主事機構，或許是全球挑戰基金會與本案所構思之世界整合行政發展基金會聯合來起頭，會同聯合國安理會五個常務理事國領導人或意見領袖，再度充分發揮偉大的世界社會正義，「壯士斷腕」，丟棄聯合國安理會「否決權」。

以平等、公正、尊嚴的「全球民主憲政共和主義」為前提，召集全球所有政治實體，促成聯合國大變革，共同廢除聯合國，創構「世界整合行政政府」，共建以「全球民主憲政共和主義」的合乎世界憲法之「全球治理」，促進世界人類，永續和平共存發展。

陸、建設一「世界整合行政政府」體系推動基地

為實踐本創構案，並執行再造大地之春，落實真正世界和平，以推展創新大同世界主義思想起頭，初期5年創投30億人民幣，2014年起，開始籌建三十平方公裏世界人類永續和平共存共榮世界生態農業體驗經濟創業園區，內建「現代柏拉圖理想世界」運作模式：

1. 成立世界生態農業體驗經濟創業園區永續發展行政總部。
2. 成立創業園區生產農場管理部。
3. 成立體驗經濟創業園區產品物流管理部。
4. 成立創園區全球分支B to B, B to C運作發展中心。
5. 成立創園區永續生態經濟研究發展基金會。
6. 成立「世界人類和平永續共存發展國際研究中心」，成立「世界整合行政研究發展基金會」，促推全球人類共識的世界政府。
7. 成立「世界人類和平永續共存衣食住行育樂教育研究發展中心」發展基金會」。
8. 成立「世界人類綠色休閑產業發展中心」，成立「世界人類綠色休閑產業發展基金會」。
9. 成立「世界人類和平永續共存食物鏈產業發展中心」發展基金會。
10. 成立「世界全球政治實體飲食基本教育法促進基金會」。
11.成立「全球245政治實體領導人世界整合行政學習型組織領袖營」運作中心。

創園區內建「現代柏拉圖理想世界」運作硬實力建構包括：

1. 建設模擬未來世界整合行政政府國際會議中心。
2.建設模擬未來世界整合行政政府行政中心。
3. 建設「世界人類和平永續共存衣食住行育樂教育研究發展中心」。

以創園區的建設經營，再以核心園區建構軟實力，與世界人類和平永續共存發展及人類世界整合行政的獨特願景精神主義思想，結合全球志士，相邀國際政治人物，辦理「世界人類和平永續共存發展國際研討會」等推廣活動，傳銷全球。

促動全球政治實體領導人，造成學習型組織，彼此進行深度匯談，產出實際行動，以民主集中決定方式，集合、整合、融合。

期望成就地球民主憲政共和「世界整合行政政府」，邁向世界整合行政經濟，輻射全球發展，讓《現代》柏拉圖《理想國》真正理想世界得以實現。

在高度不確定環境下，本創構案，企圖讓人類在地球危機引爆前，進入情景預演，促動全球人類大融合的「組織學習」，形成不流血的組織大變革，共創人類組織學最高境界，在地球永續共存共榮。

论证说明该模式是如何达到评估标准的

壹、全球有目共睹中國三十年政經體系運作發展

當前中國政治制度四大優勢，即高效、穩定、和諧、和平。
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年指出，中國模式是一種混合模式，既不是蘇聯模式，也不是西方模式的延伸。它整合了各個方面的動力機制，成為中國高速發展的基礎。
中國GDP指數30年來以年均9%以上的高速度增長，是曆史上增長速度最快、體量最大的經濟實體。
IMF統計，2014年中國經濟總量以17.6兆美元超過美國17.4兆美元而成為世界第一大經濟體。2015年中國GDP居世界第二，人均GDP超過8,000美元，中國十三五規劃預計2020年前，人均GDP將破10,000美元。
中國體制一直保持了政治的獨立性和最終的決策權。一些很困難的決策、符合國家長遠利益的決策，都能夠執行。
2013世界貿易組織的總幹事帕斯卡·拉米：中國是40年來在經濟領域犯錯誤最少的國家。
中國政體組織體系運作三特奌
一，可以制定長遠的發展規劃和保持政策的穩定性。
二，可以更好地代表全體人民的根本利益。
三，政治制度效率高，“對出現的挑戰和機遇能夠做出及時有效的反應，特別是在應對突發災難性事件時”。
中國實行協商民主制度，包括決策領域的民主集中制﹔在組織人事制度方面，中國通過有效選拔人才，實現選賢任能。成為中國迅速發展不斷開辟新境界的重要制度保証。
美國皮尤研究中心民調指出，中國民眾對政府的支持率遠遠高於西方政府在西方民眾中的支持率。美國皮尤研究中心的民調，在2016年受訪的中國民眾中，高達82％的人對國家發展方向表示樂觀，這一比例遠遠超過其他參與調查的國家。
今天中國的制度不僅是中國100多年來最成功的制度，也是近60年來全球表現最佳的制度。2008年世界金融危機爆發後，世界各大經濟體一蹶不振，只有中國經濟發展一枝獨秀。
複旦大學教授張維為：“30多年的高速增長，是迄今為止世界上持續時間最長的高速增長，從2000年到2010年，中國超過了西方7國中的6個國家，經濟總量躍居世界第二。”
美國學者弗朗西斯‧福山認為，中國的治理方式是東亞其他國家的範例，也完全值得歐美國家研究借鑒，其制度顯示出高效性、現代性。原因在於實行集體領導體制、領導人定期更替、官員精英化等。
中國實行集體領導和民主集中制，保證決策效率的組織基礎。所以政府具有當今世界上最強大的組織和動員能力。
政治體制保証了能夠為國家的發展作出長遠規劃，並盡快落實重大計劃，完成重大任務。中國這些年經濟社會高速發展，與此直接相關。
中國特色社會主義制度，人民代表大會制度，能夠集中力量辦大事，在決策效率上優勢。
中國“議行合一”人民代表大會制度。是根據民主集中制建立起來的權力結構，其中立法權高於行政權和司法權，表達國家意志的立法權和執行國家意志的行政權是一致的，行政權和司法權必須服從立法權，不能與立法權相抗衡。
鄧小平：“實行全國人民代表大會一院制，如果政策正確，方向正確，避免很多牽扯。”
人民代表大會制度有利於中央政令統一，把各種政治經濟和社會資源迅速組織調動起來，保證了高效的決策能夠產生高效的執行效果。
在此以地球人類現況風險辯證，經各項SWOT分析與PDCBA，擷取中國政體組織優勢功能，創構本案，以確保全球治理高效、穩定、和諧、和平，足以以因應各項人類現況與未來的惡性風險。

貳、「世界整合行政政府」運作體系定位：

有效化解地球將進入不可逆轉的惡性循環，包括戰爭、瘟疫、饑荒、幹旱、洪水、颶風等各種將輪番席卷地球的災難。
1. 千年來傳統國家體制，正式調整權力範圍；聯合國體制解體，全球政治實體「集合、整合、融合」，將原「聯合國」組織暨全球所有現有政治實體，削弱和放棄某些權力，創構世界整合行政政府體系，現有政治實體上面，新增一級行政級別，由世界政府為他們處理無法單獨處理的事務，進行全面實效全球永續治理，有效應變全球惡性風險。
2. 全球政治實體議會體系，制定世界憲法，統籌發展全球立法系統，全球法治，有效應變全球惡性風險。
3. 「世界整合行政政府」統領當前全球所有政治實體與人民，擁有對整個世界的領導權、管理權，擔負起治理全球的重任，擔負起實現世界政治一體化的整合行政的使命，有效應變全球惡性風險。
4. 「世界整合行政政府」真正被賦予統領全球軍事與公安系統的職權。
當前世界各政治實體的軍隊與公安警察系統，直接由「世界整合行政政府」統籌控管，各政治實體國防預算逐年調降，軍隊逐年縮編。終將各政治實體的軍隊與公安警察兩系統，整合為「世界整合行政政府」全球安全維護系統，應變全球惡性風險。
5. 「世界整合行政政府」成立全球治理電腦網路運作體系，統籌執行全球整合行政安全、文化、教育、商務等及其它相關全球治理的永續發展，應變全球惡性風險。
今日，維護世界永續和平，並非由超級強權國家，爭相標榜以國際英雄與仲裁者的國際警察角色，但卻為各別國家利益，持以互相反對立場，進行互相敵視行為；在未被國際輿論認同下，無視聯合國存在，擅自指揮軍隊侵入他國。本創構案實施後，完全化解此危機。

、以創新大同世界主義，即「全球民主共和世界主義」，達成所整合的一個全球"世界政府"組織的成就意象

救世主情境規劃：
祂不是一個偉人個體，祂不是一個強大國家。
祂是一個地球獨一無二的有效管理組織。
祂是由世界輿論皆認同，也是世界各國或政治實體，大家皆服膺的組織。
無論地球那個角落，出現一定層次的災難，祂會實時出現，以既有的標准作業流程，展開有效的救援行動。
祂像個超大型保險公司。
祂匯集宇宙萬物的力量，解決地球的所有重大問題。
人類服膺在祂的統一管理指揮之下，渡過在世平穩的一生。
祂就是世界全人類，共同即將成立的「地球統一管理委員會」。
地球管理委員會，讓我們一起將祂催生吧！

肆、本創構案系結合中西各政體特質，依當前險惡地球環境情境所創構，具備完全的全球治理及全球危機處理能力：

1.全球人類，享有當家作主民主權利，意願得到充分反映，成就全球政治實體代表會各種意見集中綜合，制定全球治理制度，具絕對決定性，成為世界和自己命運的主人。
2.使世界整合行政政府的法律法規、政策措施能夠統籌兼顧各方利益。實現社會共同利益的優勢。合法權益得到充分保障。
3.全球政治實體實施各地區地方自治，並享有管理世界整合行政政府事務的各項政治權利，享有生存權和發展權、人身人格權以及經濟、社會、文化等廣泛權利。
4.以地球資源平衡，制定正確全球治理政策，讓全球資源使用趨向永續，解除地球環境危機。
5.保證社會公平正義，對極少數恐怖主義者或破壞地球永續資源原則者，具實行專政統一的能力。
6.具解決各別政治實體無法解決或不能很好解決的障礙與問題能力。
7.讓全球經濟社會發展戰略具前瞻，全球治理政策具有高度穩定性，連續性，能夠集中一切資源、力量和智慧，執行有效全球治理；使得全球正確經濟社會發展政策永續實施，有利保持全球社會與經濟長期穩定持續發展。
8.本創構案，符合瑞典拉斯洛·松鮑法維 The great challenge of our time 書示，處理全球風險問題措施、處理國家間以及種族間分歧解決方案會更好、更快、更公正。也讓戰爭或內亂大屠殺、傷害和苦難結束。導致恐怖行為大多數原因將消失。物權和基本人權將成為現實。政治暴力對物質和文化價值破壞徹底消失或極大減少。更有效地打擊國際性的、有組織的犯罪活動。節省70%—80％的世界“國防開支”，相當於每年1萬億美元。創造一個全球性的法治制度符合所有國家的利益。

伍、結論

本創構，讓服膺 '全球民主憲政共和世界主義'下的全球政治實體，以 '民主集中方式'，為制定 '世界憲法'的 '全球政治實體代表會'負責，依據 '世界整合行政政府'執行的 '全球治理政策'，實施全球政治實體各地區的 "地方自治"，化解地球人類所有惡性風險，全球共存共榮。

参考文

1. 拉斯洛·松鮑法維，The great challenge of our time ， 2010
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附件
創構世界整合行政推廣第一階段總規草圖.jpg

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