爭取賦稅轉型正義納保法弊病多各界籲修法 (南投新聞網-大台灣新聞網)

爭取賦稅轉型正義納保法弊病多各界籲修法

(記者劉麗美台北報導)
二二八前夕，台灣各界也呼籲進行賦稅轉型正義，台灣稅制不透明，外資不來、企業逃跑，導致經濟衰退，民生凋敝，薪資倒退17年，稅災戶淹腳目，卻得不到正義。箭頭指向上路一年多的納稅者權利保護法，諷刺納保官根本是保護「官員」，沒有保護人民。2月27日(三)下午13:30於台北市長官邸藝文沙龍表演廳，舉辦「納稅者權利保護法修法系列公聽會」記者會，邀請專家學者、企業界、產業界、村里長代表等各界提出建言，指出納稅者權利保護法已到了非修法不可的地步，並針對四法條提出修法建議。記者會上，法稅改革聯盟發起人——臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授和台灣陪審團協會理事長吳景欽教授、台灣犯罪被害人人權服務協會副理事長劉承武、立法委員黃國昌辦公室主任賴嘉倫及稅災戶代表張先生等一起高呼口號「納保法修修修，還我賦稅人權」，表達人民強烈要求賦稅轉型正義。

陳志龍教授點出納保法的四大問題：實體不符、不倫不類、莫名其妙，混帳的立法。此法完全不符合「正」的法律程序，法律要公平、公開、無私，此法出發點沒有良心、出於私心；而且程序不公開、不透明。保護納稅者權利竟然找加害者幫忙？「讓羊要求老虎讓我好一點？」堪稱羊入虎口。此外，實質正義也沒有，立法後，發生很多問題，凸顯此法有必要修。

陳志龍談到納保官、稅務專業法官的問題很大，納保官由財政部、國稅局的人來擔任?!稅法專業法官卻找那些判人民敗訴、甚至百分之百判人民敗訴的人擔任？！人民不信任司法達到八成，司法院長許宗力說感到沮喪，若看到行政法院百分之百判人民敗訴，會吐血，稅務訴訟判人民勝訴率不到6%，比軍事法院還離譜。陳志龍強調：「行政法院是反人權法院、霸凌人民的法院。」納保法已經到非改不可地步，並呼籲拒絕財稅幫霸凌，反貪。

台灣陪審團協會理事長吳景欽教授表示，「超徵還民」公投案，上午在台北高等行政法院宣判敗訴，令人很失望，這是全體人民的挫敗，難怪有八成的民眾不信任法官，實際上可能更高，但是我們持續要監督追查超徵款的流向，因為超徵原因與流向不明，可能涉及濫權徵收，將依法提起上訴。當初納稅者權利保護法剛通過還沒實施，就被批評是「徵稅者」權利保護法，甚至實施一年多來，有改變嗎？沒有啊！稅務專業法官沒有專業，卻沒有一個被撤銷，所以今天公聽會只是開始，要繼續監督下去。

台灣犯罪被害人人權服務協會評論提告中選案敗訴，簡單地說，法官腦袋是國庫養的，忘了「以人為本」。因為他們變成標本，如何改變？須要有淘汰機制。今天提《納稅者權利保護法》第九、十一、二十及第二十一條，四個條文提案修正，都很好，劉承武又提出第五點，納保法第一條之一要溯及既往，修補瑕疵。因為沒有以人為本，人民不信任司法八成，代表萬一對岸打來，80%的人都會走，台灣必定亡國。

黃國昌立委辦公室主任賴嘉倫表示，委員本來要親自過來參加，但有會議排不開，委員要我來聽大家意見，與大家學習，我們能做的會盡量來做。

連土地要捐給政府都要先繳上億增值稅，感嘆自己的冤稅案件無解，除非死掉！行動不便的稅災戶張先生表示，自己被違法稅單氣到發病，起因於台九線要拓寬成六線，土地被政府徵收，等房子蓋起來，政府卻說沒錢徵收了，不要了，改用中興路跟環快來取代北新公路，但張先生卻已經繳了40幾年地價稅，兩年前地價稅調漲了50%，張先生一年要繳地價稅是40萬，但地卻不給張先生使用，張先生想做為停車場收費的錢來繳地價稅，但卻被政府暴力剷平，張先生為了跟政府抗爭，被氣到小腦萎縮症病情爆發。

記者會後立即進行三場公聽會，專家學者與企業、產業、村里長代表等提出寶貴建議。前台灣陪審團協會理事長張靜律師指出，納保官設立沒有思考到人性面，與原先、未來工作都牴觸。他建議修法方向，要思考納保官如何保持行政中立與獨立性？納保官要有決議權，不是只有建議權，稅捐機關想聽就聽。對於台灣未來徵稅政策要提出看法，基於獨立職權可以做的事情，可以跟稅捐機關相抗衡。張靜建議，修法可參考消保官的做法，還要思考找到對應與幫助我們的立委去提案。此外，強調政府在設機關，設置人事，都須要重新思考。

前台南縣長蘇煥智律師指出，國稅局球員兼裁判，等於有執行名義的效果。建議當稅單有爭議時，建議稅捐機關不能直接開稅單，只是稅務法庭的原告。呼籲要徹底將體制翻盤，台灣行政訴訟要廢掉訴願制度。此外，建議納保官可以參考消保官，甚至考慮如公平交易委員會的職階，由立法院同意，這樣獨立，公平性會更強。建議稅改、司改力量要大整合。

稅制影響整個台灣的經濟發展甚深，各界呼籲政府解決稅災問題，推動稅法轉型正義，期待台灣成為司法公平正義，財政公開透明，落實法稅真正改革，政府才能再度贏得人民的信任，共創政府與民間多贏局面。

圖一：「納稅者權利保護法修法系列公聽會」專家學者、企業界、產業界、村里長代表等各界提出建言，強烈表達要盡速修法，落實賦稅轉型正義。
圖二：陳志龍教授，點出納保法的四大問題：實體不符、不倫不類、莫名其妙，混帳的立法，已經到了非改不可的階段。

圖三：吳景欽教授表示，當初納稅者權利保護法剛通過還沒實施，就被批評是「徵稅者」權利保護法，實施一年多來，有改變嗎？沒有啊！
圖四：台灣犯罪被害人人權服務協會副理事長劉承武認為，今天提《納稅者權利保護法》第九、十一、二十及第二十一條，四個條文提案修正，又提出第五點，納保法第一條之一要溯及既往，修補瑕疵。
圖五：稅災戶張先生控訴身受烏龍稅災迫害，根本看不到平反的希望，讓他氣到小腦萎縮症發病。

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