納稅者權利的改革之道神氣家族《法稅真改革良心救台灣(53)》 (嘉義新聞網-大台灣新聞網)

納稅者權利的改革之道
神氣家族《法稅真改革良心救台灣(53)》

【記者林鐘鳴／台北報導】因應解決萬年稅單與敗訴法院，去年納稅者權利保護法上路，但是納保官及稅務專業法庭法官兩大關鍵人物竟未公正公開遴選，原有的稅捐稽徵法又藏有多少違憲規定？2018年司法節，法稅專家齊聚探討，導致台灣長久稅制沉痾的關鍵為何？應如何具體修正改革？4月21日(週六)上午8:30，在中視播出神氣家族《法稅真改革良心救台灣(五十三)》，重現當天現場實況，歡迎大家共同關心法稅改革。太極門網站http://www.taijimen.org/TJM2016G/index.php?site=B1&cat=0 同步播出。

高雄大學財經法律系張永明教授表示，行政法院稅務法官專業與否，牽涉到人民能否在法院取得正義，要怎麼培養稅務法官的專業，他認為稅法很強調正當性，法院跟各地有研究稅法的學校可以做良性互動，研究稅法規定要怎麼讓它在個案中符合正義，而現行法院制度中，法官每7年有1年休假可以做研究，這段時間就應該要求他能夠重新再疏理過去案件，或開創新的領域，才能成為專業法官。而稅務法官很強調專業性，所以要拿到稅務專業證照還是要有門檻，而制度上有保障讓法官可以獨立審判，但也不應跟民意脫節，這是大家都不願見到的。

真理大學法律系吳景欽副教授指出，行政法院法官會被牽著鼻子走，最大問題就是9500多則函釋。違法的函釋一大堆還要等4年才檢討，根本緩不濟急。再者財政部根據財務罰鍰的處理暫行條例，弄一個財務罰鍰的給付分配辦法，規定檢舉逃漏稅者可拿兩成稅金，查稅人員可拿三成。吳景欽表示，財政部偷渡，又沒人檢視，所以法院根本不需要受函釋命令拘束。納保法說要成立稅務法庭解決稅務問題，找稅法專業的法官至少也受訓3個月再考試給證照，結果竟然都沒做。

德明財經科大財稅系兼任副教授王明懿認為，敗訴法院的成因有二，行政法院法官沒有讀稅法與行政法，欠缺稅務專業素養，且以吏為師，承襲偏頗的稅務觀念，判決幾乎99%就抄襲行政機關答辯，即使少數發現行政機關錯得太離譜，仍不敢判決，而是另為適法處分，造就全世界僅有的萬年稅單與敗訴法院。此外，她也指出許多現行法規違法違憲且須修法改革之處，稅捐稽徵法第39條規定人民對課稅處分不服，提起訴願要繳納1/2稅額或提供相關擔保，才不致被強制執行、限制出境或管收，其實已違反憲法與兩公約對人身自由的保障。也違反憲法保障人民的訴訟權，應要廢除。王明懿再指出，納保法第21條，人民贏了一次行政訴訟還要經過15年，稅額無法確定，才能停止核課。她表示稅法核課期間是5年，行政程序法在公法請求權也是5年，怎麼可以逾越這些法令制定15年條款，應該要修法從原課稅處分日起算逾5年還無法確定稅額者，就不該再核課，而且目前救濟或訴訟中的案件應該一起適用。最後，她建議，應該恢復圖利國庫罪，落實刑法違法徵收罪，有賞有罰才是符合憲法平等原則。

動腦雜誌發行人吳進生提到，正邪對抗當中，要增加自己正向系統性與結構性力量，削減問題的力量，譬如減少迫害者的力量，嚴懲濫稅官員或判錯案的行政法官。他認為，不是太極門要平反自己的冤案，而是要藉著這個事情，借力使力，成為全台灣人民的福祉，乃至世界的一個典範。他表示，要完成法稅改革，在視野上，要人人祝福，力量就會很大；在策略上，要樂國樂民；在技術面上，要廢除違法函釋、稅務獎金，釜底抽薪，要公開公正遴選納保官跟稅務法官。

張永明教授表示，行政法院稅務法官專業與否，牽涉到人民能否在法院取得正義

王明懿教授認為，行政法院法官沒有讀稅法與行政法，欠缺稅務專業素養，且以吏為師，承襲偏頗的稅務觀念，造就全世界僅有的萬年稅單與敗訴法院

吳進生發行人提到，要完成法稅改革，在視野上，要人人祝福；在策略上，要樂國樂民；在技術面上，要廢除違法函釋、稅務獎金，釜底抽薪，要公開公正遴選納保官跟稅務法官

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