發稿單位：新聞及國際關係處
發稿時間：113年12月11日15:30
發稿人：藍惠娟 
   
 台南市議會第4屆第7次臨時會今(11)日上午，由市府財政稅務局專案報告「制定台南市公債發行自治條例草案」，與會議員關心發行公債對未來財政影響等議題，財稅局則強調，制定公債發行自治條例是預備動作，盼為將來的重大建設另找資金來源。 
   
 多位議員發言表示，不反對發行公債，但擔憂自償性的問題，以及未來若收入不足要如何補足。此外，也關心公債利率訂在1.25%，之後是否能受投資人青睞。 
   
 財稅局回應，依公共債務法第4條規定，舉借債務應用於資本支出用，倘有市政建設經費需求，市府將審慎評估是否以舉債來支應。建設完成後不僅可提升市民福祉，亦可帶動整體地方發展，並創造周邊稅收。 
   
 財稅局指出，市府自103年起即成立公共債務管理委員會，用於審議各項自償性舉債計畫。倘各項建設自償性資金不足以支應，將依公共債務法第5條規定，於自償性財源喪失時，即納入市府公共債務，並受法定舉債之限制，相關資金缺口由市府自有資金予以支應。 
   
 另外，依目前北高兩市及中央發行公債情形來看，每檔公債發行皆100%標售完成，雖然發行利率僅1.25%，惟各公債持有對象，大多為法人及自營商。購買除了有穩定利息收入，亦可分散企業投資風險，並提升企業支持ESG形象。 
   
 財稅局強調，會嚴格把關財政及舉債情形，落實每年檢討自償率，以避免自償性不足問題發生。 
   
 議會最後議決本專案報告結論：1.自償性債券發行上限不能超過公共債務的舉債上限的1/2；2.與會議員及各方建言，請市府未來制定施行細則及管理辦法時納入參考，並將提請法規委員會三讀議案審查會議參考。