發稿單位：都市發展局 
 發稿時間：113年12月18日 
   
 臺南市國土計畫於110年4月30日公告實施，國土功能分區圖(草案)於111年12月至112年2月辦理公開展覽，歷經臺南市國土計畫審議會召開15次專案小組及2次大會審議通過，於113年8月13日報請內政部審議，依法於114年4月30日公告實施。在緊湊辦理國土功能分區圖繪製作業的同時，市府持續推動鄉村地區整體規劃。 
   
 在臺南市國土計畫指導下，以新營、柳營、鹽水、學甲、官田、下營、善化、安定、新市，七股，左鎮等11處行政區作為臺南市第一階段辦理鄉村地區整體規劃地區。於本市國土計畫年公告實施後，臺南市政府都市發展局自110年即逐年推動「鄉村地區整體規劃」業務。所謂鄉村地區是指「都市土地及國家公園土地以外」之傳統非都市土地，目前辦理中行政轄區包含有學甲、大新營(新營、柳營、鹽水)、官田、七股、左鎮區，本(113)年度已向中央申請安定區、新市區、善化區，目標於119年完成優先辦理地區之規劃作業。 
   
 都發局徐中強局長表示，「迷你國土計畫—鄉村地區整體規劃」為國土空間發展重要策略之一，透過更細緻的規劃，讓國土計畫的推動更符合地方發展需求。在規劃階段著重議題導向式規劃，蒐集資料了解土地使用發展現況、並藉由民眾參與深度掌握真實地方需求，由下而上共商地方發展困境，在整合納入相關部門投入資源後，研提整體規劃策略。 
   
 綜整目前所盤點重點課題與解決對策，諸如：合法之建地群聚地區調整適當國土功能分區，以符現況；推動鄉村有序發展：針對人口正成長之聚落，指認適合發展區位，引導辦理農村社區土地重劃或納都市計畫區；配合輔導合法化政策，另訂土地使用管制原則：鄉村地區存有既有土地違規使用之建築(如寺廟)，除配合中央輔導政策外，鄉村地區整體規劃亦可評估另訂因地制宜土地使用管制；其餘如優化公共設施、平衡產業發展，亦為地方所關注的重點。 
   
 最後都發局補充說明，目前學甲、大新營地區(新營、鹽水、柳營)已完成研究規劃，後續仍需透過法定審議程序，將空間規劃落實至法定計畫中。至於何時啟動法定程序？市府將配合中央政策，在國土功能分區圖公告實施後，始得正式啟動法定程序。屆時，將會舉辦公開展覽及公聽會等民眾參與機制，資訊可至臺南市鄉村地區整體規劃網（https://hometown.tainan.gov.tw）參閱。

國土計畫優先辦理地區辦理情形