民告官再添一例控訴稅官違法徵收 (澎湖新聞網-大台灣新聞網)

民告官再添一例控訴稅官違法徵收

（記者張修文/綜合報導）民眾收到違法稅單只能乖乖繳稅？台灣罕見人民控告稅官的案件再添一例，發生在今（2019）年1月29日，法稅改革聯盟、台灣陪審團協會等民間團體帶著稅災戶，到台北地檢署以「刑法第129條違法徵收罪」按鈴控告違法開稅單人員，《全民公審》第52集http://www.worldpeoplenews.com/content/video/315105 邀請法稅改革聯盟發起人之一吳景欽教授、蔣瑞琴律師、稅災戶小娟，一起來解開稅災戶苦難背後秘辛，讓濫權稅官現形，呼籲廢除解釋函令，大家勇敢站出來！

眼見稅災氾濫，刑法第129條過去為何從沒人用過？吳景欽指出，因為人民害怕！按刑法第129條：公務員對於租稅或其他入款，明知不應徵收而徵收者，處一年以上、七年以下有期徒刑。吳景欽接到非常多的稅災案例顯示，一般民眾收到違法稅單，金額不高的話都只想省麻煩直接繳交；如果金額高得離譜，去跟稅捐單位反應，竟然變成稅捐機關要人民自己舉證沒有這筆稅或金額錯誤，民眾不繳的話，稅務員就用恐嚇的方式，要民眾走復查、訴願。反正人民不管怎麼打行政訴訟都是輸，就算先乖乖繳了，再向檢察官提告，很多檢察官和稅務官又是一丘之貉，哭訴無門！吳景欽表示，稅務人員亂開稅單後，又領取獎勵金，卻從來沒有因錯誤被懲處過，反而是無辜的稅災戶每天生活在恐懼之中，甚至妻離子散。人民絕對不能再默不吭聲，法稅改革聯盟成立的目的就是要成為全國稅災戶最大的靠山，他呼籲稅災戶勇敢站出來，控訴違法稅官。

蔣瑞琴律師剖析沉冤23年的太極門冤稅案，此案被學界稱為法稅二二八，只有一個爭點，就是弟子贈與師父的敬師禮性質。1996年宗教掃黑，太極門受到無妄之災，檢察官一方面認為敬師禮是詐欺所得，請求法院沒收；一方面又說那是補習班學費收入，要課稅，顯然前後矛盾，國稅局根本連查都沒查，直接來文照抄 (起訴書資料)，以補習班收入發單課稅並重罰，太極門在行政法院及財政部訴願會贏了18次，法院又發回國稅局另為適法處分，而國稅局金額改一改又重新發單，人民又陷入行政救濟的無限輪迴之中。

蔣瑞琴律師拿出2007年7月13日太極門刑案判決書影本指出，三審級法院已判決確定無罪、無稅、無違反稅捐稽徵法，載明弟子贈與師父的敬師禮，是屬於贈與性質，依所得稅法第4條第17款屬免稅所得，但國稅局竟說法院判的不算，依然繼續違法課稅。2009年監察院也查出國稅局涉有七大違法，要求行政院解決冤案；2011年由行政院秘書長召開跨部會會議，決議以公告調查的方式來調查敬師禮的性質，國稅局在復查決定中表示7,401份調查全部都是贈與，也承認太極門不是補習班，竟恣意濫權把敬師禮認定為一半贈與、一半學費，持續發出違法稅單，蔣瑞琴指出，國稅局在所有的證據都已經呈現是贈與的情況下還課稅，是明知不應徵收而徵收，明顯構成「直接故意」。

職業婦女小娟來到現場悲訴親身經歷。她因景氣不好兼職做團購貼補家用，有找會計師處理帳務，也辦理營業登記，雖然團購都是幾十元的小東西，但因稅額夠也願意依法繳稅；然稅務員竟將她存簿的現金流進項直接加總課稅，支出部分全部不算，課稅四百多萬！小娟問：「這有沒有法源依據？」稅務員竟很自然地說：「沒有！」原本生性樂觀的小娟再也快樂不起來，不僅壓力大到流產，還抑鬱到需看精神科治療。

除了開單無法源依據，稅務人員也常依沒有法源依據的函釋來對人民課稅。蔣瑞琴律師表示，法律條文不具體之處，主管機關得運用函釋進行解釋，然只屬於針對技術性或細節性說明，本身效力絕不等同法律，不能拘束人民更不能拘束行政法院，用函釋來課稅是違法違憲的。蔣瑞琴指出，2011年時財政部函釋就有7,800多條，其中1,300多條超過30年以上，立委要求檢討，然2017年卻再往上攀升，達9000多條之譜！近10年關於稅法釋憲案，有近六成是跟函釋有關，問題非常大！專家分析，稅捐稽徵法只有51條，不夠完整是問題所在，像德國租稅通則有400多條，每一條都很長，日本稅捐稽徵法也有500多條，內容也比我們多很多，蔣瑞琴指出，稅法不足，財政部應提出修法，《納稅者權利保護法》也要求財政部每4年檢討一次，然而財政部只是虛應故事，依舊拿函釋來對人民課稅，專家學者皆主張，應立刻廢除所有的解釋函令！

吳景欽表示，要指證稅官構成違法徵收罪，其實不易，稅官沒有證據就開單，人民卻難以指控他是「明知」故犯，因為法律規定不明確，只要稅官隨便找一個函釋，就屬於應徵收，到了最高法院那邊，法官會說侵害國家的法律跟個人無關，所以沒有被害人，因此也就無法提告。吳景欽也因此認為，稅法改革絕對離不開司法改革。

稅災戶小娟說，她後來在網路上搜尋，才知道原來法稅改革聯盟一直在為台灣、幫受災戶團體發聲，且因法稅改革聯盟的努力，國稅局原本要罰她五倍降到零點五到兩倍，她也希望大家都要站出來，否則10年、20年之後，國家沒有改變，孩子們怎麼辦？

法稅改革聯盟發起人之一吳景欽教授呼籲，人民絕對不能再默不吭聲，稅災戶勇敢站出來，控訴違法稅官。

蔣瑞琴剖析沉冤23年的太極門冤稅案指出，國稅局是明知不應徵收而徵收，明顯構成「直接故意」。

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