士官為國軍骨幹，是部隊基礎戰力的支柱與核心，士官制度健全與否直接關係部隊戰力良窳，故國軍高層期望藉由「精進士官制度」以提升士官整體素質，提高部隊戰力。
「精進士官制度」政策下，國軍各層級增設士官督導長一職，由單位優秀士官長遴選擔任，負責管理單位士官、兵工作及生活情況，並在適當時機代替士官、兵向上發言以及協調及改善士官、兵窒礙問題，同時提供單位主官專業建議，協助主官做命令決策，以維所屬單位任務運作順遂，進而達成「精進士官制度」之目標。然而，實際情況並非每位士官長願意接任士官督導長職位，其可能原因除了責任壓力增加、薪資福利與工作付出不對等或是其他背後隱藏未發現等等因素，導致部分單位士官督導長職可能由現階士官長非自願擔任，因此造成士官督導長職設立效果不彰，進一步可能影響「精進士官制度」的推動。