會計師王明懿：稅務訴訟無法有效救濟，人民贏只是假贏？ (屏東新聞網-大台灣新聞網)

會計師王明懿：稅務訴訟無法有效救濟，人民贏只是假贏？

【記者劉麗美/報導】2017年元月中旬國際人權專家再度來台，進行第二次國家人權報告審查，並提出78點結論性意見與建議。2月8日下午國父紀念館【法稅真改革良心救台灣-以太極門案例體檢司法及稅務制度】講座，德明財經科技大學財金學院財政稅務系兼任副教授王明懿發表「從兩公約審查探討現行稅務制度『有』效救濟及限制出境」，表示纏訟20年的太極門稅務冤案國稅局之違法課稅處分已遭財政部及行政法院撤銷高達17次，至今仍未撤銷卻再度回到國稅局重核復查，這種「機關輸並非真輸，人民贏只是假贏，人民輸了就不得翻身」之現象，讓人不禁想問：現行救濟制度是否真能有效救濟？王明懿呼籲，唯有良心才可以促使政府「法稅真改革，良心救台灣，轉型正義成功」，並推薦台灣政府與人民最需要的三本書「明白、真相、始末」。

目前稅務行政救濟為何喪失有效救濟？王明懿形容，財政部處理稅務救濟，不只球員兼裁判，球員還綁架裁判。她以太極門案為例，太極門刑事冤案已於2007年判決無罪無稅確定，判決並認定弟子之敬師禮為贈與，依法屬免稅所得，且無任何營利販售行為，沒有任何課稅問題。監察院2002年、2009年二度公布調查結果，認定檢察官對太極門之偵辦起訴及國稅局之課稅均有侵害人權之違法，並將此案列為「第三屆人權保障工作彙整報告」中之重大人權保障案件。2012年2月19日國稅局依行政院跨部會決議所做的公告調查，調查結果7,401份申明表百分之百均表示稱敬師禮為贈與，無任何人稱是學費，與刑事判決認定之贈與結果相同。1996年度綜合所得稅案件，2015年業經台北高等行政法院及最高行政法院撤銷復查決定、訴願決定，認定被告臺北國稅局未探究太極門之屬性及特質，處分違反證據法則及論理法則。此為行政法院及財政部第17次撤銷違法稅單，證實國稅局之課稅處分自始至今均屬違法。

再者，纏訟20年的課稅處分，歷經復查、訴願及行政訴訟而無法有效救濟，在於行政法院鮮少依行政訴訟法第190條，以自為判決之方式，終局解決紛爭，針對國稅局重大違法情事，表示其處分無效或撤銷之意見，行政法院通常僅撤銷發回原處分機關，另為適法之處分，忽視行政機關欠缺中立判斷之風險，且忽視對先前行政程序中程序保障審查及其違反效果，使人民先前程序救濟再度回歸原點。然我國稅務救濟程序中之「復查決定」，本係賦予行政機關自我審查之機會，不料目前審理實務，為避免核課期間罹於時效，竟決議認為「判決撤銷原處分」只撤至復查決定，但原處分從未撤銷，故發回原處分機關另為適法處分，而稅捐機關僅修改稅額重新開單，人民被迫重複進行訴願、行政訴訟，致使案件不斷輪迴，導致人民永遠無法真正勝訴，被譏稱「萬年稅單」，再度輪迴於救濟之磨難，同時亦助長行政機關執法者之濫權與怠惰。對認真之行政執法人員無疑是變相處罰，造成劣幣驅逐良幣。已違反《公政公約》第2條「有效救濟」且嚴重悖離《公政公約》第14條第3項第3款「不得無故稽延」之公平審判意旨，對此有關機關完全未予以檢討或做出改善措施。

從太極門司法、稅法冤錯假案談起，王明懿推薦台灣政府與人民最需要的三本書「明白、真相、始末」，因為這是一本真書，也是智慧真書、良心真書，也是最多法稅專家、學者寫序推薦的一套真書。現代當權者、民代、專家、學者、法官、財稅官員、政府官員、企業家、老師、學生、百姓，人人必讀。它可以幫助自己、幫助國家、幫助世人。並且讀完這三本書，就會知道什麼叫良心，所謂惻隱之心，人人皆有之。唯有良心才可以促使政府「法稅真改革，良心救台灣，轉型正義成功」，台灣才能民富國安，人民才能活得有意義、有尊嚴，青年人對未來才有希望，國人也才能對得起我們的後代子孫。

德明財經科技大學財金學院財政稅務系兼任副教授王明懿呼籲唯有良心才可以促使政府「法稅真改革，良心救台灣，轉型正義成功」。

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