扭轉人民對司法信任度？良心審判是最好的廣告 (馬祖新聞網-大台灣新聞網)

扭轉人民對司法信任度？良心審判是最好的廣告

【林志凌台北報導】根據中正大學犯罪研究中心於2021年二月公布2020年度民眾對治安滿意度調查結果，其中，民眾對「法官可公正公平審判案件」的滿意度僅有26.7％。多年來政府花費鉅資，試圖扭轉人民對司法的滿意度。1月11日是司法節，司法是人權的守護者，政府應落實司法為民的觀念來保障人民權益。聯合國/NGO世界公民總會、法稅改革聯盟、中華民國道教會、台北市道教會、中華武術總會、台北市國術會、中華氣功協會、台北市體育總會國術協會等27個民團，在1月11日司法節共同舉辦「台灣人權與國際兩公約國際論壇」-台灣法稅228之太極門案件評論，邀請法稅專家學者，為台灣的司法節提供諸多建言，期盼喚醒政府官員的良心，幫助台灣與國際人權接軌。
世界公民總會主席瑞內.瓦德羅提到，在這個重要的司法節，所有人都會全心全意地維護公正和公平的法治。世界公民總會一直以來特別關注延宕了25年的太極門稅務案件的結果，至今仍然造成困難和歧視。世界公民總會一直與台灣的朋友保持密切聯繫，他們一直積極爭取公平的賦稅議題。
太極門掌門人暨聯合國/NGO世界公民總會副主席洪道子博士致詞表示，司法正義是現今紛擾社會中維繫安定的重要基石，司法良心的體現，不僅是執法者的本份，也是每一位良心公民皆應重視，並落實督促司法以人權為本、革新精進。在民主體制下，法官須本於良心獨立審判，以事實真相、法律依據、司法論證為基礎，不受任何限制，也不受其他不正當干預或人情徇私的影響，做出公平公正的審判裁決，司法才能獲得人民的信賴，才能成為保障人民安全、維護社會正義的最後一道防線。因此，法律能不能護衛正義，取決於裁判者、執法者的良心天平，故良心，可謂司法的靈魂。
第一場由前司法院大法官暨副院長城仲模擔任主持人，他談到台灣在1947年開始實施憲政前，因受到動員戡亂時期臨時條款等的影響，進入實施戒嚴38年，破壞了原本預訂的軍政、訓政到憲政的安排，民主法治重要的概念沒有真正實現，執法者缺乏人權保護及良心審判。納稅者才是國家真正的主人的概念並沒有深刻進入到每一個人心中，政府視人民等而下之，他呼籲大家以納稅者自重，我們才是國家真正發言來對抗違反這些思考和意識的官員。他直言，扭轉人民對法官不信賴，不是動用上億廣告，而是每一個審判公正客觀公平以良心判決就是最好廣告。
國立高雄大學法學院財經法律學系教授張永明表示，司法是不告不理，人民不提出訴訟，法院不會主動幫人民申冤，但是有冤屈向法院求救，司法有時也會不理，所以當獨立司法不理人民時，還是要勇敢站出來，他直言很欽佩太極門。張永明強調別忘台灣是法治國家，也是稅收國家，人民並不是因為犯錯而納稅，所以要清清白白，不該課不能課，人民如果抗稅，租稅國會有危機，國家要花更多人力查稅，所以稅制要公平讓人民服氣。
真理大學財經學院法律學系副教授/前法官林燦都談到，法官於從事審判工作時須保持其中立性，即國家與個人形成對立之時，必須由客觀中立之機關對國家之權力予以節制，此為自然正義之原則之一。然在太極門案，原受命法官黃淑玲審理太極門80至84年度綜所稅案時，已經開四次庭期完成調查準備程序之後，已成心證，竟突然遭調職到最高行政法院。繼任之許武峰法官竟未重開準備程序，進行辯論程序，且私下向中區國稅局調取當事人之偵查筆錄，卻未依法提供當事人辯明，更無視中區國稅局先前隱匿有利太極門之事證，將全部表示贈與之證人，不實登載僅有5人為贈與，無視80 至84年度綜所稅乃相同性質、同一事實，竟作出割裂事實之歧異判決，判決太極門81 年度綜所稅之部分敗訴。原告不服，提出上訴，遇上已參與實質審判的原審黃淑玲法官，竟未依法迴避，又於最高行政法院審理本案並判決駁回，嚴重侵害太極門之審級利益。多年以來，黃淑玲法官累計承審太極門稅務案件高達34次，在其既定成見之下，當事人竟無勝訴之機會，嚴重侵害國際人權兩公約所保障有效救濟及公平審判之基本人權。
前國稅局簡任稽核黃坤光表示，民主法治政體係以民為本，執政者乃人民委任治國，故政權行使必須依法治理。他談到85年12月19日，侯寬仁檢察官率領調查官越權查核逃漏稅，已違反自由民主憲政秩序，妄為法外治理。黃坤光進一步提到，法外治理本就是無效，其實體處分依行政程序法第111條3~7款任何一款亦是無效處分，太極門案是被檢調機關構陷：以無對象亦無金流證據空想收入32億元並補稅處罰；敬師禮金為古來善良風俗，卻被違背構陷為補習班收入課稅；檢察官作偽證構陷人民入罪，違反舉證責任及經驗法則等等，都屬法外治理，自始無效，竟然折騰相關稅務、法務人員和行政法院誤判法官，顯見其對課稅處分之法律素養低落，而法務部還續將無效處分效力，凌駕已訂法條以及五院矯正效力，行政執行署繼續違法執行徵收，都成了延宕台灣民主法治進步25年之罪人，創造了民主法治世界奇觀。
誠遠商務法律事務所合夥律師王健安表示，稅是在性命跟自由有保障的情況下最重要的問題，也是國家公權力最容易侵害人民的手段，因此須要受到司法體系嚴格的監督與事後的控制。他認為現在位居行政高等法院的法官，因為早期在公法上的訓練比較淺薄，學習沒有那麼扎實，因此在做專業判斷的時候，應該廣納專家學者的意見。他表示，司法體系的法官應該要有「憲法意識」，目前在普通法庭已經往這個方向邁進；行政法院也應該有「憲法意識」，要教育法官適用「納保法」跟「兩公約」，納保法的實施，確實讓稅法第一線的實務工作有所改變。他期許未來在推行司法認知及法稅改革聯盟推動下，法官更有憲法意識及稅法意識。
法稅改革聯盟發起人暨仲裁人陳逸南談到，1996年總統大選後的宗教掃黑，它的SOP是檢察官先羈押被告，在媒體放話並起訴，國稅局接著開出天文數字的稅單，開出的稅單是法外治理的假稅單。稅務員史越生生前良心發現，告白這是侯寬仁檢察官要求他配合作偽證，太極門案明顯是假案，依照國際宗教人權協會，不是用法律解決，應該是用政治解決，他呼籲蘇貞昌院長、小英總統應該儘速平反假案，否則持續下去會損害國家保障人權的形象，值此司法節，台灣應該落實真民主、真人權、真法治。
信杰地政士記帳士聯合事務所負責人蔡維杰表示，在司法節政府單位都會說，司改越來越成功，但是大家有感覺到嗎？他談到太極門案是從宗教掃黑而來，歷經10幾年法院判決無罪無欠稅，司法才還清白，遲來正義是正義嗎？他提到彰化一個案件，有一位婦人被當地有權有勢人欺負，財產被篡奪，雖然握有產權證據，但因沒有錢請有力的律師，權勢可以上達天聽，被有權有勢的人篡奪財產後，因訴訟多年最後含恨而終，臨死前說：「我在生時司法無法還我正義，我死後要去閻羅王控訴。」大家聽了很心酸！
蔡維杰談到，政府說司法獨立，但行政法院被稱是敗訴法院，行政法院判決書都是參考國稅局再複製貼上國稅局意見書，行政法院法官作為有獨立嗎？政府仍有民主外衣卻還是威權幽靈，政府很會宣傳拉攏媒體成為一言堂，有比威權時代進步嗎？實在很懷疑！司法改革進步龜速，跟不上時代。太極門25年從受苦受難者成為道德行使者，以自己的苦難彰顯法稅真改革，才有真人權。

圖一、法稅專家學者，為台灣的司法節提供諸多建言，期盼喚醒政府官員的良心。

圖二、城仲模表示，扭轉人民對法官不信賴，不是動用上億廣告，而是每一個審判公正客觀公平，以良心判決就是最好廣告。

圖三、張永明強調人民並不是因為犯錯而納稅，所以要清清白白，政府不該課不能課。

圖四、林燦都表示，黃淑玲法官累計承審太極門稅務案件高達34次，在其既定成見之下，當事人無勝訴之機會，嚴重侵害兩公約所保障有效救濟及公平審判之基本人權。

圖五、黃坤光表示，85年12月19日，侯寬仁檢察官率領調查官越權查核逃漏稅，已違反自由民主憲政秩序，妄為法外治理，判決本就是無效。
圖六、王健安表示，稅是國家公權力最容易侵害人民的手段，須要受到司法體系嚴格的監督與事後的控制。

圖七、陳逸南呼籲蘇貞昌院長、小英總統應該儘速平反太極門案，否則持續下去會損害國家保障人權的形象。
圖八、蔡維杰表示，太極門25年從受苦受難者成為道德行使者，以自己的苦難彰顯法稅真改革，才有真人權。

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