| 電話行動號碼可攜服務 牽一法動全身 |
| 因應電信市場逐步開放，電信總局近來頻頻召開公聽會，計劃在九十四年一月一日起，全面以集中式資料庫實施號碼可攜服務。由於，實施用戶換系統不換門號的號碼可攜服務後，將造成電信產業重新洗牌，各相關人員也頻頻在法規修文內容大作文章，深怕一有閃失就造成不可抹滅的損失。 為了實施號碼可攜服務，電總早在去年便委託交通大學進行相關研究，在完成號可攜服草案後，廣邀相關電信固網和行動通訊業者召開公聽會，協調電信固網業務的同一裝機地點的市話號碼、行動電號碼、以及080受話方付費的可攜服務。其中，又以獲利豐厚影響深遠的2G及3G號碼可攜服務，最受囑目，明（六）天召開的第二次公聽會，各相關人員也無不卯足全力，大玩文字遊戲。 按照電總的規劃，行動通訊業者應在九十四年一月一日實施號可攜服務，不過在新舊業者檯面下勢力角逐、利益關係突、以及系統技術相容性不易控制下，電總在草案條文中，預留「依實際狀況調整實施時程」的彈性空間。 電總認為，實施號碼可攜服務，需對現有網路升級、調整，或與其他業者的系統介面或溝通方式進行協調，加上我國一開始就要求業者以資料庫查詢方式提供服務，所以需因應實際狀況調整。像美國雖早在一九九九年六月底便要實施，不過中間也經過二次展延，最後延到二○○三年十一月二十四日才實施。 不過，沒有用戶基礎的新3G業者亞太行動寬頻和聯電電信，惟恐號碼可攜實施日期生變，則是緊咬法條內容，字字計較。亞太行動認為，為了完成九十四年以資料庫方式施可攜服務的預定進程，電總應得要求各業者定期提報執行進度，未來實施號碼可攜服務時，也不得有差別待遇。 聯邦電信則提案，為了防制2G及3G業者規避法規，加上外部無法察知舊業者是提前施2G/3G的可攜服務，應該明定電總在號碼可攜實施前，得以查核經營3G網路相關認證資料庫，了解是否已建立2G用戶資料庫。 不過，舊業者則持反對意見。台灣大認為，市話號碼可攜實施一年多以來，在一千三百萬市話用戶中只有一千戶完成移轉，顯示消費用戶需求偏低，電總應該重新檢討開放時程。中華電信則認為，實施日期應視業者所提的具體困難度，以及提供解決方案所需時程，公告調整實施。遠傳電信則基於公平原則，要求實施日期應該統一。 |
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