法官漠視迴避制度造成台灣成千上萬冤錯假案 (彰化新聞網-大台灣新聞網)

法官漠視迴避制度造成台灣成千上萬冤錯假案

記者周曉珊/台北報導
法官不是神，也有可能會犯錯。為確保人民獲得公正裁決程序，排除循私偏頗決定，法官有迴避義務或迴避制度。揭開假面法庭的黑幕，2020年7月1日上午9:00在立法院紅樓101室，「法官漠視迴避制度造成台灣成千上萬冤錯假案」記者會，由臺灣財經刑法研究學會主辦，立法委員邱顯智辦公室、民間司法改革基金會、中正大學財經法律研究中心協辦。與會學者專家包括立法委員邱顯智、臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授、中正大學財經法律研究中心主任黃俊杰教授、中央大學客家語文及社會科學系曾建元教授、陳祖祥律師、Prof. Stephen Lakkis（賴信道教授）、民間司法改革基金會常務執行委員張靜律師、前台大社會科學院副院長邱榮舉教授、台灣北社理事暨國際組召集人暨台灣人權文化協會副理事長吳進生。

迴避制度有多重要？刑事訴訟法第17條第8款：法官曾參與前審之裁判者，應自行迴避，不得執行職務。陳志龍教授指出，每一審都遇見你，當法官本身都違法，法院變成無間道。台灣冤錯假案何其多，一拖拖個幾十年者比比皆是，而延宕24年的太極門假案其中一個致命的關鍵就在於──怎麼從一審到二審竟然都遇見同一個法官？甚至聲請再審又是他，當然人們訴訟的權利就被剝奪了。同時也違反國際人權兩公約公民與政治權利公約第二條第三款，法官明知應該不能參與前審應迴避而未迴避，違反不利益禁止原則，違反審級利益。下級審的法官，晉昇上級之後，竟然繼續審理同一案件，沒有廻避，剝奪當事人權益。這種破壞當事人「審級利益」的判決實屬「無效判決」或「枉法裁判」。這些數十年的冤錯假案，有一些最後終於平反，但是這期間浪費多少司法資源和國家社會成本？近二十年來台灣刑事補償和國家賠償的金額超過40億元，全部都是全民買單。

陳志龍分析真正的法治機構（立法、行政、司法、媒體），一切建構在真正的人、真正的本體，這才是本體論。反之，如果建構在「假面人」，為了假面人的謀錢、奪權，搞出的「政治整肅」，則全然有別。即用黑函、假證據、偽證、黑心計畫的謀財害命的惡官版迫害的行為，就不是真正的人的合於人性尊嚴的機制，已經是傷天害理、違法亂紀的犯罪行為。

陳志龍表示，太極門假案就是行政法院與財政部在套假招、演假戲給大家看，追查整肅3大假：假證據、假公務員、假面法庭，台灣的司法充斥著假案整肅的假面人！而前台中高等行政法院黃淑玲法官的「假面法庭」，破壞「審級利益」，搞「司法的假案整肅」，是侯寬仁的支持者法庭！而法務部廉政署、法務部執行署，支持候寬仁，持續「假案整肅」？今天是稅務節透視太極門假案，稅務人員要提升法律素養，既然在民國99年立法院公聽會已經答應要撤回，新竹行政執行署發現明知有錯誤應該依行政執行法第9條第三項但書，依職權停止執行才對。

黃俊杰表示，現行有效法律行政立法司法都要遵守，法官明知應該不能參與前審，應迴避而未迴避，違反迴避原則、違反審級利益。刑事訴訟法第17條第8款：法官曾參與前審之裁判者，應自行迴避，不得執行職務。民事訴訟法、行政訴訟法，都有自行迴避的強制規定。但實際上，卻被法院從寬解釋，以致司法法庭變成「不公正法庭」，不在少例。下級審的法官，晉昇上級之後，竟然繼續審理同一案件，沒有廻避，剝奪當事人憲法的「訴訟權」，即這種破壞當事人「審級利益」的判決，實屬「無效判決」，甚至是「枉法裁判」。同時也違反國際人權兩公約公民與政治權利公約第二條第三款：本公約締約國承允：（一）確保任何人所享本公約確認之權利或自由如遭受侵害，均獲有效之救濟，公務員執行職務所犯之侵權行為，亦不例外；（二）確保上項救濟聲請人之救濟權利，由主管司法、行政或立法當局裁定，或由該國法律制度規定之其他主管當局裁定，並推廣司法救濟之機會；（三）確保上項救濟一經核准，主管當局概予執行。並呼籲國家勇於改革，謙卑為人權。

張靜表示，如果司法是皇后的貞操，結果是爛透了！司法界實務上常發生非常多，上訴最高法院發回更審又會遇到同個法官，法官該申請迴避卻沒有迴避，法官要有自知之明。

陳祖祥表示，在太極門冤案中，可以說當事人的審級利益完全被犧牲掉，因為行政法院就只有二級，黃淑玲法官原為此案高等行政法院法官，後來又調任此案最高法院法官，當事人知道最高行政法院法官是誰的時候，就是收到判決書時（書面審），當事人完全沒機會申請法官迴避！他提到這種情況很多，凸顯出秘密分案的制度缺陷及法官的自覺，人民只能卑微的請求法官有這樣的自覺，陳祖祥律師呼籲，太極門冤案極具指標意義，一定要追蹤下去！

邱榮舉表示，憲法對人權保障，政府部門特別要公平正義，遵守法律原則讓人民心服口服，他提到自己是政治受難者後代，希望立法院研究監督政府系統，特別是司法方面！邱榮舉教授質疑法官應該具有法學素養，司法院也有制度，怎麼會發生黃淑玲法官違反迴避制度這種事？應該要嚴辦！

吳進生表示，台灣的競爭力必須建立在一個公義的社會上，如果法官迴避制度未落實，則無法建立公義社會！他認為法界仲裁者沒有迴避制度，社會如何有競爭力？吳進生呼籲，政府犯罪應該無限追溯、溯及既往、追根究底，他提到沒有個案，哪有通案？一定要針對個案把違法揪出來！

德國教授Prof. Stephen Lakkis表示，社會沒有公義、正義，是沒辦法有和平！台灣社會進步很快，但是還有弱點就是司法系統，目前台灣狀況還不能說靠司法系統而有公正的程序。他認為司法改革包含層面很多，簡單幾個要點就是人民必須感受到台灣法官是可靠的、不會忽略人民權益、司法不會濫用權力，這須要有機制讓法官有公平的判決。他提到不是只有台灣有司法問題，重點是政府如何去面對、處理，如果政府不面對、不討論、不讓人監督，結果當然失敗，政府如果願意改革、願意面對，那人民就會覺得可以依靠政府，因為政府真的有決心！
曾建元教授表示，司法改革是全民期待，是提升台灣競爭力中重要的政治工程，過去很多法官違背迴避制度造成枉法裁判。他提到司法院有懲戒法庭，法官懲處是根本問題，必須重視這個司法黑暗的角落！

當前受到矚目的「稅法江國慶案」也是人權遭到迫害的案例，要溯及民國85年，當時太極門遭到宗教掃黑波及，時任檢察官侯寬仁以非法起訴、捏造不實資料移送稅務機關，而導致太極門被違法課徵80到85年6個年度的綜所稅。96年7月13日最高法院判決確定太極門無罪、無稅，認定敬師禮為贈與，98年無辜被告全部獲得國家冤獄賠償。108年國稅局終於將五個年度(80、82-85年)的綜所稅之稅額更正為零，卻剩下81年度綜所稅無人肯負責更正，81年度綜所稅為枉法裁判。在司法、行政機關互踢皮球之下，太極門師徒24年含冤待雪，正義的最後一哩路仍然看不到盡頭。

台灣還潛藏多少秘密法庭，少數不肖官員不讓真相露出來，導致人權受到迫害。公平審判是全民的文化，不是職業法官少數人或法律人的專利。唯有社會越公開、越透明，法治才會進步。

台灣成千上萬冤錯假案的關鍵研討會於立委院紅樓舉辦，專家學者提出當法官本身都違法，法院變成無間道！

陳志龍教授指出，延宕24年的太極門假案其中一個致命的關鍵就在於──怎麼從一審到二審竟然都遇見同一個法官？甚至聲請再審又是他，當然人們訴訟的權利就被剝奪了。

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