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駁回人民告訴判決不備理由 行政法院法官專業遭質疑 |
| (記者 周瑞雨 台北報導) 年底「納稅者權利保護法」即將上路，為了因應第18條規定行政法院應設稅務專業法庭，司法院日前頒布的《司法院核發稅務專業法官證明書審查要點》，讓3年內製作有關稅務行政訴訟事件之裁判書類40件以上的行政法院法官直接取得稅務專業法官資格，引起外界強烈反彈。行政法院長期被稱為敗訴法院，人民敗訴率高達94%，這些法官取得「專業法官」證明，無疑是讓「違章建築」「就地合法」，人民還有活路嗎？穩死！真理大學法律系主任吳景欽副教授就指出，希望全國法官不要等甚麼司法改革，心如果沒有改變，再怎麼改都沒有用。 國父紀念館、太極門氣功養生學會、法稅改革聯盟於6/14在國父紀念館舉辦「法稅真改革 良心救台灣」論壇，吳景欽指出，觀察幾次司改重點都放在刑事訴訟，民事與行政訴訟改革很少。他以台中高等行政法院(下稱中高行)三位法官—林秋華、莊金昌及劉錫賢所做出的(民國)_104年度訴字第228號判決駁回太極門告訴為例指出，法官傳了證人，證人也具結了，但是法官不採這些證詞，判決書完全沒寫理由，法官不覺得有錯，把被刑事判決廢棄、沒有證據能力的二十年前調查筆錄資料當證據，也沒有直接審理就當聖旨，這就已經違法，自己在法庭上親自調的證人證詞反而都不用，吳景欽認為這是很嚴重的，台灣最大的危機就是把這樣的不正常變正常。 中華民國律師公會全國聯合會人權保護委員會委員黃麗蓉律師指出，三位法官完全採信二十年前刑事調查筆錄，這是完全沒有證據能力的，財政部也有函釋說不能僅憑調查筆錄當作證據資料，要後續追蹤刑案判決結果，連財政部都知道這些筆錄移送書是沒有證據能力的，法官竟然不知道？太極門稅案除了刑案判決調查筆錄不可採之外，監察院調查報告也提到當時筆錄資料有不法取證，當時做筆錄的證人也提出被脅迫、不法取證的證明公文書。但是三位法官在判決書上完全沒有提出理由，這是不備理由的違法判決。這樣的法官能就地合法成為專業稅務法官嗎？ 吳景欽提出，這三位法官有兩位之前就已經審過太極門案，該迴避沒迴避，根本不需要提甚麼證據法則，他們就已經有先入為主的想法，人民再提出甚麼證據都沒有用，他們只是在那邊演戲做做樣子，所以審判長林秋華才會說年紀大了，忘了對人民有利的證據。司法改革最重要的就是回到人的初心而已，心如果沒變，改再多都沒用。吳景欽呼籲法官們「只希望你們把當事人當人看。」 曾經擔任過法官的真理大學法律系助理教授林燦都指出，現在高等行政法院跟最高行政法院的法官，以前考試沒有考行政法，懂得行政法公法的法官是少數，保障人權的觀念薄弱，基本上認為行政機關講的都對，判出來人民都輸，讓現任行政法院法官就地合法成為稅務專業法官，這種方式太草率，沒有呼應人民需求。林燦都以太極門案為例指出，三位法官對於證據資格跟證明力都沒有分清楚，判決中法官引用二十年前的刑事調查筆錄，這是不能作為證據的，即使是檢察官提出的資料，也要經過調查。法官也必須說明為何不用他們親自傳訊的證人所說的證詞，這應該要說明理由才對。國稅局說人民有欠稅，應該要舉證說服法官才對，現在反而是國家說你有欠稅，人民要證明，概念完全錯誤。 據司法院網站資料統計，2012年一整年林秋華共承審68件稅務案件、劉錫賢共承審56件稅務案件，人民百分之百敗訴；2016年全年莊金昌法官共審54件稅案，其中53件人民敗訴，另一件只是將罰鍰減為一半，人民還是敗訴，等同敗訴率100%。三位法官合計創下178件稅務訴訟人民100%皆輸，結果他們這次也赫然名列在司法院稅務類型專業法官的名單內，外界質疑司法院根本就是將不專業甚至做出枉法裁判的法官「就地合法」，台灣司法還有甚麼希望？圖一：國父紀念館舉辦「法稅真改革 良心救台灣」論壇，研討行政訴訟之事實認定與證據法則。圖二：真理大學法律系主任吳景欽副教授指出，希望全國法官不要等甚麼司法改革，心如果沒有改變，再怎麼改都沒有用。圖三：真理大學法律系助理教授林燦都指出，國稅局說人民有欠稅，應該要舉證說服法官才對，現在反而是國家說你有欠稅，人民要證明，概念完全錯誤。 |
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