過去一年，台灣光電產業面臨前所未有的內外夾擊，從七月丹娜絲颱風災損到水庫議題引發的社會輿論抹黑，產業推動過程中遭遇重重誤解。而近期立法院倉促通過《環評法》相關修正案，更被產業界視為壓垮能源轉型的「最後一根稻草」。公協會代表共同發出警訊，若政策持續走向僵化與嚴苛，不僅將導致能源轉型目標大幅倒退，更會動搖台灣在全球綠色供應鏈中的戰略地位。

併網量創新低 政策不穩重創外資投資信心

今年太陽光電併網量創新低，明年要達政策目標已是奢望。太陽光電產業永續發展協會理事長沈尚弘憂心的表示，過去漁電共生政策因對養殖行為要求往往高於純養殖戶，已導致開發進度嚴重延宕；如今《環評三法》修正案加嚴審查，有如『化療法案』，連好的細胞也一起殺死，行政程序將陷入更漫長的泥淖，這形同對能源轉型的實質制肘，使產業發展舉步維艱。甚至，政策不穩定已引

發連鎖反應，已有外資陸續啟動千億元撤資計畫，這隱含國際社會對台灣能源韌性的不信任。沈尚弘強調，當綠電供給增長停滯，台灣企業在國際市場競爭力將首當其衝。他期許政府能落實「漁電並重」，建立更具效率的審查規範，並統一行政標準以找回投資者信心。

綠能暨永續發展聯盟太陽光電委員會主席林恬宇強調，光電仍是台灣淨零排放的核心支柱。然而，當前產業正面臨土地取得困局、流程冗長、電網承載力不足及儲能布建遲滯等多重障礙。林恬宇指出，隨著全球企業對於 ESG 與碳中和目標的門檻提高，台灣產業絕對離不開穩定的政策支持。他呼籲政府應推動綠電專區配置與政策落地，在兼顧環境永續與社會共識前提下，推動建築整合型光電（BIPV）、儲能與智慧系統整合，填補企業對於長期綠電的龐大缺口。

推動綠能專區 光農模式助力農村再造轉型

針對社會疑慮，太陽光電產業永續發展協會榮譽理事長蔡佳晋特別提醒，外界對 RE100 存在誤解，該規範嚴格要求「在地綠電」，購買海外憑證會被視為漂綠行為，他指出，在 AI 時代，「電力即國力」，半導體產業對綠能需求極其迫切。若《環評法》導致程序僵化，最終受害的是國家長期競爭力與農漁民生計。他提倡參考全球趨勢，推動光電與農村結合的「光農模式」，透過完善的回

饋機制讓居民有感，使光電案場成為農村再造的引擎，而非對立的阻礙。

身處第一線的中華民國太陽光電發電系統商業同業公會亦觀察到市場冷峻現狀。公會指出，EPC 系統商正經歷洗牌期，屋頂案場趨於飽和，加上饋線容量限制與法規趨嚴，開工率同步下滑。面對企業對綠電採購（CPPA）的需求，公會期待售電機制更具彈性。中長期則看好「表後儲能」整合應用，使系統具備削峰填谷功能的微電網，這才是產業應有的轉型動能。電力既國力 淨零轉型是「硬需求」太陽光電產業協會理事長林銘福補充，光電已從單純發電來源進化為「電網支撐者」。然而，受限於土地資源有限與輿論過度解讀，許多不必要的行政要求使設置目標不斷延後。林銘福強調，面對極端氣候威脅，淨零轉型是「硬需求」，台灣很難與全世界的主流趨勢背道而馳。在土地有限的現實下，如何透過更靈活的空間應用與環境共榮設計，讓每一片光電板發揮最大效益，是政府與產業共同面對的課題。

七大太陽光電公協會一致認為，台灣太陽能發展的關鍵在於深化社會信任。透過建立誠實、透明且持續的對話機制，推動「漁電農互利互榮」的實質合作模式，而不僅止於形式上的共存，將有助於凝聚共識，並促進土地使用議題的正向發展。能源轉型是一場與時間賽跑的馬拉松，政府應在確保環保的前提下，跳脫防弊思維，建立穩定、透明且具效率的審查機制。完善電網配套與儲能設施，才是讓光電普及並成為台灣永續經濟堅實後盾的關鍵。業界期盼政府傾聽基層聲音，修正法規障礙，讓太陽賜予的禮物真正轉化為推動台灣發展的綠色動力。