稅暴力影響台灣經濟與產業升級 專家呼籲超徵還民政府不得拒絕

記者宋婷芳/台北報導

財政部近日公布今年最新稅收統計，第一季稅收淨額比去年同期大增，創下歷年同期新高；面對台灣經濟仍舊低迷稅收卻創新高的質疑，財政部在記者會上言詞閃躲不敢正面回答。根據財政部統計資料顯示，2014到2017年連續超徵稅收合計超過五千億元，2018年4月15日法稅改革聯盟等多個民間團體舉辦「超徵還民」論壇，法稅改革聯盟發起人之一臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍表示「超徵的不當得利，還給人民，是天經地義的事情，不用討論，也沒有任何理由可以拒絕。」前臺南縣縣長蘇煥智律師指出，台灣經濟的困難與產業升級的困境是因為稅務制度，企業沒有被愛惜，能拔毛就盡量拔，跟黑道沒有差多少。

稅災戶陳小姐某年度入出境頻繁，五年後被國稅局以懷疑公司有境外所得為由要求繳稅。陳小姐跟國稅局解釋，外銷產業新產品上市，要常常出國參展，入出境紀錄每次停留時間不多，沒有境外所得，稅務員仍不接受。陳志龍表示陳小姐只因入出境頻繁就被國稅局指有境外所得要求繳稅，國稅局還威脅陳小姐的會計師：「你旗下的每家客戶都要查！」。陳志龍指出，台灣稅暴力政府一直沒有轉變，是造成台灣經濟崩解的問題。「台灣的稅制與世界文明的稅不一樣，不是建立在人的角度，是建立鵝的角度，拔鵝毛的稅，這是不對的，鵝毛拔太多，現在鵝又瘦又死光光。」「不該拿的錢，還給別人，很重要，不能貪拿，也不因為是國家，就可以正當化！」

蘇煥智揭露他擔任縣長時，稅務奬金縣長也有份，連罰款奬金也可以分到，他把這些獎金全部退回去給原單位。蘇煥智表示，稅務奬金的確應該廢掉，奬金會讓公務人員更加本位主義，「超徵還民」更重要的目的是要鞭策政府不應該違法超徵，如果違法超徵就要還人民，他就沒有動機一直拔鵝毛。

蘇煥智以台灣愛迪生L博士的稅災案例說明稅制問題對台灣產業升級的嚴重影響。帶著一千多項專利受邀回國的國際知名科學家L博士，獲得馬前總統誇奬，也頒發傑出發明家獎，拿出一項專利申請「專利作價」，也經過國稅局、經濟部、工業局及市政府等主管機關同意。依促進產業升級條例規定，以專利作價出資，可延緩至股票出售時課稅，L博士沒賣股票，卻在隔年遭國稅局開出高達一億五千萬元的稅單及罰鍰。L博士提出以股票抵稅，國稅局卻說：你這股票沒有價值。L博士提出訴願，繳不起二分之一的稅金，所有財產和一千多項專利通通被查封、拍賣。蘇煥智感嘆：「課稅的時候，說你這個有價值要課你稅，然後等到要拿去抵的時候，說你這個不行你沒有價值，這個很黑暗！」

蘇煥智再舉出金融科技專利王簡永松的稅災案例，簡永松創新Fintech國際網路金融公司，舊公司以代理經營權作價入股新公司，舊公司即清算解散不再營業。依政府的優惠條款，以無形資產如技術或專利作價，可延緩至股票出售後方可課稅，國稅局卻用自己訂的解釋函令，對無營業的舊公司連續開單課稅，簡永松為了進行訴願、行政訴訟救濟，已經繳了四千多萬元。他向監察院申訴，監察院說國稅局錯誤，國稅局仍不理會。

蘇煥智直言「現在公務人員的心態就是這樣，寧可錯殺一百，也不要放縱一人。」他正在推動分稅制，比照德國及其他先進國家，把所得稅、營業稅、貨物稅、菸酒稅等等與產業有關的稅，一半分給地方政府，讓地方來照顧這些企業。地方政府為了增加稅收、為了留住企業，會珍惜、重視並幫忙解決企業的困難，不會亂拔毛。