法稅改革全民覺醒 2018是賦稅人權史上重要的一年 (台北新聞網-大台灣新聞網)

法稅改革全民覺醒 2018是賦稅人權史上重要的一年

（記者姜希仁/台北報導）4月1日世界公民日當天，聯合國NGO世界公民總會等10個單位共同在台灣大學霖澤館國際會議廳舉辦｢法稅真改革良心救台灣｣系列論壇──「公民覺醒—法稅改革建言」，學者專家不約而同地提到，政府應徹底解決日益險惡的法稅亂象，讓弔詭的萬年稅單不再成為人民的噩夢。

聯合國NGO世界公民總會（台灣）人權委員會委員高鼎懿指出，2017年12月18、19兩天，由法稅改革聯盟號召發動「反財稅黑手運動」，聯合國NGO世界公民總會（台灣）也是發起單位之一，透過志工在鄉里舉辦法稅改革論壇，號召更多人參與法稅改革五大訴求、十大建言的連署，一起推動法稅真改革，良心救台灣，不到半年間舉辦了超過2600場的法稅講座活動，全台已有近7000位村里長(佔全國村里長人數超過八成六)連署加入。他表示，在這數千場的座談會中，常常有稅災戶到場陳情，讓大家更加體會台灣稅務環境的惡劣，也更加深了所有志工推動法稅改革的決心與能量。

高鼎懿提到，我國行政法院因法官財稅專業不足，在審理稅務案件時常常以「撤銷復查決定，另為適法處分」之方式，將案件退回原處分機關。而原處分機關往往只是金額略為調整，就可再發出課稅處分，讓救濟程序再度回到原點。人民被迫重覆進行訴願、行政訴訟，致使案件不斷輪迴，卻永遠無法真正勝訴，也就是所謂的「萬年稅單」，被學者稱為稅法上228的太極門稅務冤案，便是集所有違法大成的典型案例。太極門稅務案件起因於1996年侯寬仁檢察官的濫權偵辦、違法移送國稅局發單課稅，國稅局未本於職責調查，連查都沒查就直接發單了，這個案子後來經三審法院判決確定無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法，敬師禮也認定是贈與性質，國稅局應依法撤銷稅單。更何況國稅局在1997年開單，來來回回總共被財政部訴願會和行政法院撤銷課稅處分高達17次，歷經21年，至今國稅局仍持續開出違法稅單。

「2018年絕對會是台灣賦稅人權史上重要的一年！」高鼎懿語帶肯定地說，法稅改革運動是一場全民覺醒的運動，在強大的民意帶動下，聯盟的各種訴求都迫使財政部必須一一出來面對與回應，今天有幸站在這個改革的浪潮中，希望所有的朋友發揮自己的影響力，號召全民一同參與這場法稅改革運動，讓我們的未來和下一代的幸福，能在自己的手中翻轉向上！

真理大學財經學院法律學系專任助理教授林燦都表示，人民要提復查或訴願，依規定必須在法定救濟期間30天內提，差一天都不行，也規定稅捐稽徵機關應於兩個月內做出復查決定，國稅局卻不理不顧，隨時想開單就開單，這很不公平！而且要救濟竟然要先拿一半的錢出來，對人民的侵害很嚴重！林燦都認為，從源頭來說，國稅局課稅應舉證，沒把握便不應開稅單。

以他曾任法官的了解，判例原來是對審判經驗不足的法官，可以有一些參考，判例並不是案件可以這麼辦；不過司法界相對封閉，法官基本上也都會維護自己的判例，除非判例依循的法有改變，否則要挑戰很難。他認為，時代在進步，不同案件應該讓法官有不同見解才對，如判例沒辦法跟上整個時代進步的脈絡，會影響到整個法律的進步，應該要好好思考。

林燦都指出，一般人民要犯罪才會碰到刑事案件，然而每個人有所得就會有課稅的問題，但是課稅存在侵害人民財產權的概念，若遇到烏龍稅單，很多法律人打官司也不一定打得過國稅局，更何況沒有接觸過法律的人？林燦都認為萬年稅單的問題，不管哪個政黨執政都應該要解決，不能說國家要成長，要收稅，然後就讓國稅局亂搞，這樣對人民是相對不公平的。

P1：聯合國NGO世界公民總會（台灣）人權委員會委員高鼎懿說，法稅改革運動是一場全民覺醒的運動。

P2：真理大學財經學院法律學系專任助理教授林燦都認為，時代在進步，不同案件應該讓法官有不同見解。

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