(記者吳振昕/台北報導)元月11日是司法節,台灣黃背心運動多位成員一早即到監察院抗議財政部超徵不還民、恣意編列無法源依據的稅務獎勵金、稅務救濟制度失靈,造成無數萬年不死稅單,如太極門稅務冤案23年仍無法解決等違法事由,並由青年代表團向監察委員遞交陳情書,希望監察院能看見人民的痛苦,糾正財政部不當施政。監察委員陳慶財代表接見,表示對法稅改革聯盟近年推動台灣賦稅人權的努力十分感佩,他也認為台灣稅制需要更大的改革。他希望法稅改革聯盟能持續提供具體違法事證,讓監察委員能對不法之稅務案件與枉法裁判案件進行調查,及時糾正不法。
法稅改革聯盟青年代表此次陳情主要訴求有:
一、財政部官員對於超徵之說法及超徵款的用途均違法;
二、財政部頒布高達9000多條解釋函令,並據以課稅,造成許多冤稅假案,導致外資不敢來,本土資金外逃,年輕人找不到工作等問題;
三、台灣的稅務行政救濟失靈,讓有「台灣稅法228案件」的太極門稅務冤案,一拖23年,還沒有得到解決。希望監察委員本於職責查辦財政部、國稅局違法失職之舉。
法稅改革聯盟青年代表小容等表示,從2004年到2017年,財政部共超徵7,889億,國債卻從3兆6千億元,攀升到將近5兆4千億,政府連年超徵國債卻越來越高,人民無端多繳稅,錢卻被浪費在如慶富案、陸企無擔保貸款上,就好像一個敗家子,不斷向父母伸手要更多錢,卻欠更多債,請問做為父母就該如此承擔這些債務嗎?此外她也質疑財政部每年刻意短估歲入預算,造成超徵績效之假象,以向國人詐取稅務績效獎勵金,有圖利自己之嫌,稅務績效獎勵金也是誘發不肖稅務人員為爭績效而亂開稅單的最大誘因,她認為無法源依據的稅務獎勵金應該要廢止。
此外小容也認為現行稅務行政救濟制度有諸多違法,包括人民提請訴願要先繳1/2稅款或提供擔保,否則財產會被強制執行,違反憲法及兩公約保障人民財產權及訴訟權之權利,稅務機關可以恣意用凍結資產、限制出境、強制執行的手段追稅,侵害人民遷徙的自由及財產權,而利用9千多條解釋函令課稅,有的自相矛盾,有的不合時宜,人民動輒得咎,根本是坑殺人民。對於錯誤稅單,稅務機關不主動撤銷,寧可讓稅務案件來來回回於行政救濟程序中,成為萬年不死稅單,也是全世界絕無僅有的現象,這些都是違法違憲。太極門弟子代表阿毅也向委員陳述遭國稅局違法開單達23年之久的「太極門稅務冤案」,他表示太極門稅單一開始就是一張憑空捏造的稅單,2007年7月13日,獲最高法院判決太極門無罪確定,無漏稅,無違反稅捐稽徵法,判決書亦認定敬師禮是贈與性質,想不到國稅局不理司法院的判決繼續開單;監察院也曾兩度糾正國稅局、財政部違法開單,因此2011年行政院跨部會議決議讓國稅局公告調查太極門敬師禮之所得性質,調查結果7,401份申明表百分百表示敬師禮是贈與,國稅局違法稅單還是存在;到了2018年7月份最高行政法院第422號判決結果出爐,亦認定敬師禮為贈與,太極門是氣功武術修行門派,更加證明國稅局之課稅自始至今都是違法錯誤,國稅局居然還不撤銷違法稅單,令人不解。
監察委員陳慶財表示,財政部及國稅局確實有很多措施須要改進,甚至自己也曾當面要求時任財政部長的張盛和責成所屬不能亂開稅單,張部長也當著他的面要求各區局長貫徹執行,但是結果卻是敷衍了事不見成效。他建議志工們可以收集更具體的稅務冤案事證,依個案的方式向監委提出陳情,監委一定會立案調查。關於解釋函令多如牛毛的部分,陳慶財也建議可列舉出不當之解釋函令,配合實際之案例,讓監委可以更有依據地去深入調查。關於太極門稅務冤案的部分,法官審理過程故意忘記對人民有利的證據,造成枉法裁判,或已經判決確定稅務機關卻不處理的部分,監察院將會立案深入調查。至於財政部連年超徵在預算編列上確有不妥,將再深入了解查證。
圖一、「台灣黃背心運動」成員聚集監察院門口抗議財政部超徵領獎金。
圖二、監察委員陳慶財(中)代表接受「台灣黃背心運動」代表陳情。