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文 / 賴英鳴
曾經對人權避諱莫深，那是威權底下不得不然的因應，後來人權意識抬頭，有人開始為人權奔走，從此人權不再是那麼的神秘難以觸及的議題，偶而茶餘飯後也能談上一口，如今已是稀鬆平常，甚至成了政治人物的口頭禪，特別在某些人權相關的節日或場合。
由於促轉會將於今年5月底完成階段性任務，新的「人權及轉型正義處」，隸屬行政院，銜接未來督導及協調推動後續轉型正義工作，將設5科，共有督導及協調威權象徵處置、平復司法不法與行政不法等10項職掌。
1、人權保障及轉型正義政策、計畫、法案之規劃、研議、審查、研究發展。
2、國際人權規範研究及國際人權組織合作交流之推動。
3、人權指標、人權預算、人權影響評估機制之統合規劃及推動。
4、人權保障措施之推動、協調及業務督導。
5、國際人權公約、國家人權報告、人權教育之統合規劃及業務督導。
6、政治檔案開放、加害者識別與處置之協調及業務督導。
7、威權象徵處置、不義遺址保存、轉型正義教育之協調及業務督導。
8、平復司法不法與行政不法、被害者權利回復、政治暴力受難者與家屬創傷療癒之協調及業務督導。
9、促進轉型正義基金之協調及業務督導。
10、其他有關人權及轉型正義事項。
洋洋灑灑列了十大項，加上國家人權委員會，人權的組織、目標、理想還怕少嗎？然而，聽聽國外人士怎麼說。連續三次都有來台參加兩公約國際審查會議的審查員Virginia Bonoan-dandan有一段話頗令人感慨，觀察台灣的人權教育十幾年來都沒有進步，堪稱「失敗」，因為她問台灣的官員「何謂人權宣言」？因為有人權宣言才有兩公約，但卻沒有人能夠回答她的問題。其實，人權宣言的定義，人權就是愛，有愛才有人權，己所不欲勿施於人啊！
好個簡短而精闢的見解，實際上也真的是如此。為了1.8萬罰款陳青旭房子差點被拍賣；明明有自住事實，卻敵不過官員的惡意曲解，李泳賢成為奢侈稅下的犧牲者；為了公益差點小命不保，無中生有的上億稅款，壓的黃文皇喘不過氣，類似的悲劇不勝枚舉。
過去五年多來台灣都沒有迫遷案，這是內政部官員當著國際審查委員委員的面所講的話，但政府有良好的溝通和安置嗎？台灣真的沒有迫遷和強拆的問題？「事實上南鐵南鐵陳家、張家、黃家都被強拆，三重有都更迫遷戶許素華，屏東鐵路高架化沿線居民也面臨強拆…」土盟前理事長陳致曉批評，這些居民都受到強拆威脅和實質傷害，政府卻視而不見。
不同於人命，冤獄所受的磨難與衝擊，近年來有更多的稅務，居住正義，以及不當執行下的受害者，一一浮上檯面，然而所受的重視與關注，往往如及時雨般，來得急去得也快，何時能再尋那無助苦痛的淚點斑斑？
人權不是口號，而是將心比心，己所不欲勿施於人的人道精神。如果沒有誠實面對人民真正的苦與痛，再多的職掌與官樣文章，都只是包裝與謊言。被限制入境多年的稅災戶鍾先生語帶哽咽地痛訴著，「….有一天，這冤案被推翻了，我回來了，我的小孩也不會回到3歲，這樣你懂嗎，就是你們這些官員懂嗎？你們能理解我想要表達的意思嗎？」這才是人權受迫害者的真實聲音，絕不是條列式的指標，預算與規劃所能替代。
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