不當超徵下的追稅　正當性令人質疑
【記者許妮/台北報導】台灣資金連35季淨流出逾13兆，百業蕭條的今日，普遍低薪，主計處公布2107年全國年薪資中位數為47萬，平均每月不到4萬，加上高房貸、高物價等更加壓迫人民生存空間，低經濟衍生的八放世代現象，政府卻連年超徵，甚至額度幾乎每年千億起跳，人民的疑問是，錢怎麼來的？沒有活水的社會稅基，哪來爆量的稅額？

財政部公布2019年5月全國賦稅收入統計，續創歷年同期新高。財政部統計處副處長陳玉豐表示，因營所稅稅率由17%調高為20%(自2018/1/1起)，今年結算申報稅額增加，使5月營所稅稅收1656億元，年增22.1%；累計前5月營所稅稅收1734億元，大增25.9%。調高稅率3%，稅收卻多出25.9%，台灣經濟又沒有大起飛，每個中產階級下的庶民都清楚感受經濟有多差，近年民間稅改聯盟大聲疾呼，濫稅是鉅額稅收超徵根源，從幾個躍上檯面的新聞案例不難發現，國稅局發單課稅過程的確大有問題。

開稅單不依事實 造就史上最衰購屋者
奢侈稅稅災戶李泳賢2011年8月以660萬首次購屋自住，2012年4月因經濟問題無法負擔房貸以670萬售出，因李男是獨子，為避免年邁父母擔心孩子不要他們了，才未將戶籍遷入新屋，卻因此被認定漏報奢侈稅，雖確有水電費用證明居住事實，但行政救濟仍失敗，連補帶罰稅金216萬，稅務官員拘泥法條限縮解釋，僅以「遷戶口」來認定，卻不理會真正居住事實，強加稅單在無辜百姓身上，若此為常態，那人民經濟不好，政府稅收一樣超徵長紅無虞。

納保法虛設納保官 形成另一道濫稅圍事的白手套

2017年底施行的納保法中設置納保官，本意是要提早排解稅務紛爭保護納稅人免於訟累，美國納稅者權利法規定，納保官就職前兩年及離職後五年內，都不能擔任國稅局公職，以避免球員兼裁判的利益衝突。但台灣納保官任用資格，卻是由稅務單位依任務編組，「須從事稅務工作10年以上，成績優良且現任薦任八職等以上專任或兼任」，都是資深且業績優良的稅務員才能擔任，考績及獎金都還握在財稅長官手裡，誰敢違背上級為納稅人爭取權益？淡水老農三兄弟出售一塊共有土地，已依法繳納相關稅賦，竟還被課「贈與稅」3000多萬，求助納保官後，國稅局竟改發6,500萬稅單，申請復查逾三個月都沒消息，兄弟財產也被禁止處分，至今仍懸宕未決。不公正的納保官，不但不能遏止問題，反而增加濫稅百姓的力道與關卡。

依法課稅成口號 稅單金額天蠶變
台北市一名小資電商黃小姐，五個月內收到三張不同營業額的稅單，從9000萬元改成800萬元，最後又變成900多萬元，黃小姐表示，她哪來賺那麼多錢？質疑國稅局課稅程序混亂，標準也說不清。黃小姐批「國稅局可以讓我們補稅，但不能惡意炒作說我們就是逃漏稅，而且說你要繳就是罰1倍，不繳就罰1.5倍。」國稅局卻宣稱公文只是提醒民眾，若發現金額誇張或不符，可提出復查程序，一切依法。國稅局所謂的依法，不是應該核實課徵，收入多少就該課多少，怎麼會有金額差距十倍，三變都不同金額的離譜情形，國稅局稅單到底怎麼推估，開單依據在哪裡？還未確定稅額，就恐嚇納稅人，要繳還要罰1倍，不繳則罰1.5倍，這就是國家所謂的依法課稅嗎？

但身為國家公器的政府部門，似乎不是以「合法課稅」為原則，許多不法課徵的稅收，財政部門非但不思改進，甚至引以為傲，近年5月一到，十大課稅女悍將的推播新聞就會出現，不斷吹噓公務員追稅手段多麼高超，近年台北國稅局與中區國稅局，分別讓徵收科十名稅務人員雙手抱胸合照，營造追稅悍將形象，中區國稅局以趙紅琇科長領軍，台北國稅局則將審查科黃茉庠、范曉芬、陳慧雯、林怡君等推上雜誌專訪追稅過程，彰顯其追稅功績。但倘若這些大多數的稅單都是像上述這些不依證據、自行認定就可以開出的天價稅單，而強徵人民喊價的稅，真不知道有何光榮可言？問問那些被開烏龍稅單的稅災戶，甚或因天價稅單斷送家產或生命的人民，他們又做何感想？

依據確切證據開單課稅，或者追補不法逃漏稅都是國家應該做的事，但是國稅局各個環節不法案例過多，且長年始終未依法改進，或亦未參照各先進國家作法調整，冤稅案例一再浮上新聞，加上稅務員濫稅無罰則牽制，更有上億稅務獎勵金加持開單動機，低經濟下的高稅額徵收結果，其正當性真能讓人信服？