期待政府良心覺醒 營造出財政盈餘還利於民的政府
(記者 紀小英/台北報導) 同屬亞洲四小龍的新加坡擁有最高的經濟成長率及人均GDP,而目前台灣兩項指標都是墊底。此外國際信評機構(標準普爾)對各國主權債券的評估,新加坡是非常少數列為A A A等級的國家,台灣僅為較差的AA-。法稅改革聯盟、太極門氣功養生學會特於八月十二日與國父紀念館合辦「經濟緊箍咒--台灣賦稅環境的真相」,邀請學者專家共同來檢視施政得失,期許未來是一個財政盈餘,還利於民的政府。
前宏碁財務長詹浩分享,根據新加坡財政部官網公布2012-2017這6年中,僅有2015年是赤字,其他年度都呈現財政盈餘。彭博社曾報導,新加坡財政部長在受訪時,提到他們多年努力規劃的政府投資收入已經在政府年度預算收入中超過任一項單一稅收。而商業周刊第1229期2011年6月13號出版專刊標題是:全球最會賺錢公司新加坡。一個國家通常不應用賺錢的角度被衡量。但是,執政的當權者如果看待國民如同企業的經營者以股東的利益為經營目標,視增加企業價值為第一要務,他的經營態度是不一樣的。其在傳達政府與眾不同的在於他的風險意識、策略的正確專注及與時精進、執行效率、透明度、可被檢驗及被專業評估的態度等訊息。
詹浩表示,在新加坡財政部的官網上,對新加坡政府投資公司(GIC Government of Singapore Investment Corp.),淡馬錫(Temasek),新加坡中央銀行(MAS Monetary Authority of Singapore)的投資策略,操作投資組合規模,及投資報酬率都有著詳細的解說。從數據上,可以解讀新加坡的主權基金已是成熟運作,追求穩定貢獻收入與國庫的成功範例。反觀台灣中央政府歲入歲出總預算2012年至2017年全部是赤字,最令人不可思議的是過去36年間有25年是赤字,即使是盈餘年度也是零零星星,金額相對微小。連年赤字的財政表現當然只有舉債度日了。我國預算觀念上,若有歲出大於歲入的年分,基於政府收支平衡之原則,赤字的部分可以舉債來因應,所以根本不會開源節流。這或許也是造成我國長期赤字無法改善,與新加坡有根本差異的主要原因。擔心我們的政府,財政部已經習慣赤字預算,借貸度日?歷任財政部長的心態只是蕭規曹隨的依樣畫葫蘆,我行我素,自說自話?
新加坡政府在2008、2011及2018分別發放了三次的現金紅包SG Bonus (Share Gift)給新加坡人民,詹浩指出,這意味著政府秉持將經濟成長的成果回饋給人民的承諾。而發放的紅包所刺激經濟的成效,國立新加坡大學商學院以2011年發放契機,他們研究將近200,000位居民的信用卡(Credit Card)及扣帳卡(Debit Card)消費紀錄,研究結果發現,新加坡居民每收到新幣1元的紅包,會在宣布發放後的10個月中,每個月平均多花8分加總後等於新幣0.8元!相信促成了新加坡政府2018年再度發放SG Bonus 因為其所帶動的經濟效益,可能是所發放金額的數倍。
詹浩指出,執政當權者應該見賢思齊,克服民主政治在預算管理上的通病,不應該自我安慰或是與人比爛。且國家收入應該是多元的,雖然稅收是必要,但要設計好,應該要以自己國家的競爭優劣,國際經濟環境設計策略性的稅制,與其他促進經濟的策略整合,增加稅基合法課稅,期待「一個財政盈餘,還利於民的政府」,水能載舟亦能覆舟,人民就會選擇其他肯做的人。
期待政府良心覺醒 營造出財政盈餘還利於民的政府
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