賦稅與經濟攸關人民生活政府接到地氣了嗎？中華人權協會公布2018十大人權新聞【記者張若渝/台北報導】中華人權協會每年均由人權專家學者蒐集並挑選各種領域人 (苗栗新聞網-大台灣新聞網)

賦稅與經濟攸關人民生活政府接到地氣了嗎？
中華人權協會公布2018十大人權新聞

【記者張若渝/台北報導】中華人權協會每年均由人權專家學者蒐集並挑選各種領域人權的新聞供民眾票選，並於年底公布民眾關注的十大人權新聞。11月30日早上即於立法院中興樓101會議室公布了由近萬人票選的「2018十大人權新聞」，中華人權協會理事長林天財律師表示，每年公布十大人權新聞的目的，是希望政府更加了解民意所向，做為政策決定的依歸，今年票選結果，賦稅人權及司法人權各佔三成，經濟人權及醫療人權各佔兩成，都是與自身權利有關的新聞，和過去票選多屬政策執行不盡相同，顯示民眾對於自己的經濟所得有很多的疑慮，所以特別關切自身權利。

林天財理事長特別說明，今年的賦稅人權及經濟人權，雖然看起來是兩個領域，但是人民感受到經濟環境的不景氣，其實跟整個財政當局漠視稅制的改革是有很大的關連性，從經濟人權來看，大家覺得經濟沒辦法起飛，所以會重視為什麼失業還要繳年金的新聞。另外從政府財政施政裡面，人民所得有限，卻還要繳很多稅，立法院通過納稅人權利保護法規定了人民基本生活費16.6萬免課稅的規定，政府竟然漠視不立即實施，這是不人道的事情。另很多稅改團體提出呼籲，要把超徵的五千多億還給人民，全國七千八百多個里長都連署同意，都覺得政府應該要還稅於民，但是政府仍然堅持要把這些錢拿去還國債，國債卻越還越多，這是民眾完全不能接受的事情。十大人權新聞還遍布了司法人權及醫療人權，林天財認為這十大人權新聞反應出重大的訊息，希望執政當局能夠重視民眾的利益，施政契合人民的需求，方為國家之福、人民之福。

與中華人權協會合辦的立法委員林為洲強調，人權新聞的分布馬上可以看出人民生活不好過，所以很在乎自己的權益，尤其是繳的稅是不是合理、被徵的稅是不是擾民？這樣子的新聞才會成為十大人權新聞的頭條。以往大家沒有特別注意到，當民眾在繳稅的時候，是不是有繳稅的人權，當稅捐機關單位要人民提供任何資料或是開出任何行政處分，補稅或是漏稅的追繳，都認為這就是政府的行為，至於會不會侵犯人權，大家比較不會注意。但林為洲從十大新聞裡面，看到多則是和民眾的基本權利，特別是賦稅有關的新聞，他認為將來立法院在這方面可以做的事情還很多。

立法委員王育敏的看法則是，十大新聞其中有八項是跟政府的政策或是立法息息相關，所以政府部門在擬訂相關的政策或立法的時候，的確要仔細考量，畢竟台灣在過去馬政府時代，已簽訂了多項國際人權公約，而且把它國內法化。王育敏覺得目前政府最需要的是「傾聽民意」這四個字，譬如說第一個超徵五千億還稅於民，之前院會就主張要還稅，很可惜現在政府的執政底下沒通過。所以傾聽民意、體察民意，根據民意做適度的政策上的修正，透過這個十大新聞等於給執政黨上了一課，這些都是民眾票選出來的，表示這些議題都是民眾關心的，所以有關經濟的議題、賦稅的議題，她認為這是明年政府施政主軸的重中之重。

中華人權協會名譽理事長許文彬律師則表示，十大新聞第一條超徵五千多億，牽涉到廣大百姓的權益是否受到傷害。為什麼會超徵？許文彬舉兩個具體領域：第一在法制設計上，當老百姓被課稅不服，採取的救濟程序就是復查、訴願、行政訴訟，這個很複雜的程序，可是現行的稅捐稽徵法規定，要申請訴願要繳一半，對納稅者不公平；第二實務的運作，現在各稅捐單位大家在拚業績，公務員拚業績，就無所不用其極，當法律有灰色地帶的時候，就往納稅者不利的方向來處理。許文彬還特別強調，司法人權最重要的是執行者的素質，「速審速決、毋枉毋縱」這八個字才是司法改革的目標。

中華人權協會賦稅人權委員會主任委員蔡靜玫律師表示，人民對財產權、賦稅人權越來越重視是好現象。在刑事方面舉證責任在檢察官，賦稅的舉證責任也應在稅捐機關，人民雖然有協力義務，但是協力義務不是舉證的責任，過去國稅局常要求人民負非常大的舉證責任，漸漸人民知道這是錯誤的觀念。另外納稅人權利保護法，就是要讓財稅人員知道，財產權不亞於人身自由權，甚至過度課罰的時候，會讓台灣的經濟等方面變得落後。納保法的施行也提升了人民的知識，也提升了國稅局的教育，但實施一年了，還沒辦法看到成效，但是從票選的結果，顯示人民的稅制的不公非常惶恐，像第一個超徵五千億的議題已經一、兩年了還無法解決。蔡靜玫也提醒審計單位要落實檢核預算，國家不是營利的單位，怎麼可以超徵人民的錢，財政部一直說這個錢去還國債，那為什麼會越還，我們的國債越來越多。這對整個台灣的經濟影響真的是非常的大，蔡靜玫請官員一定要拿出良心體現民意，一個念頭的改變可能讓台灣的整個經濟就起飛了。

圖一、中華人權協會假立法院公布2018十大人權新聞。
圖二、參與2018十大人權新聞公布的專家學者高喊「人權加油」。

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