廉政是普世價值，2005年12月14日生效之「聯合國反腐敗公約」，確立了全球反貪腐的法律架構，貪腐問題已無國界之分，也不再侷限政府部門，推動廉能亟需私部門及民間社會力量的共同參與。
為了與國際反貪腐趨勢接軌，兼顧公私部門廉潔及倫理規範，中央廉政委員會第一次委員會議決議，參考《聯合國反貪腐公約》及國際透明組織相關倡議，擬具「國家廉政建設行動方案」，為人民創造乾淨政府、誠信的社會。