法稅改革全民覺醒 2018是賦稅人權史上重要的一年
法稅改革全民覺醒 2018是賦稅人權史上重要的一年

(記者姜希仁/台北報導)4月1日世界公民日當天,聯合國NGO世界公民總會等10個單位共同在台灣大學霖澤館國際會議廳舉辦「法稅真改革 良心救台灣」系列論壇──「公民覺醒—法稅改革建言」,學者專家不約而同地提到,政府應徹底解決日益險惡的法稅亂象,讓弔詭的萬年稅單不再成為人民的噩夢。

聯合國NGO世界公民總會(台灣)人權委員會委員高鼎懿指出,2017年12月18、19兩天,由法稅改革聯盟號召發動「反財稅黑手運動」,聯合國NGO世界公民總會(台灣)也是發起單位之一,透過志工在鄉里舉辦法稅改革論壇,號召更多人參與法稅改革五大訴求、十大建言的連署,一起推動法稅真改革,良心救台灣,不到半年間舉辦了超過2600場的法稅講座活動,全台已有近7000位村里長(佔全國村里長人數超過八成六)連署加入。他表示,在這數千場的座談會中,常常有稅災戶到場陳情,讓大家更加體會台灣稅務環境的惡劣,也更加深了所有志工推動法稅改革的決心與能量。

高鼎懿提到,我國行政法院因法官財稅專業不足,在審理稅務案件時常常以「撤銷復查決定,另為適法處分」之方式,將案件退回原處分機關。而原處分機關往往只是金額略為調整,就可再發出課稅處分,讓救濟程序再度回到原點。人民被迫重覆進行訴願、行政訴訟,致使案件不斷輪迴,卻永遠無法真正勝訴,也就是所謂的「萬年稅單」,被學者稱為稅法上228的太極門稅務冤案,便是集所有違法大成的典型案例。太極門稅務案件起因於1996年侯寬仁檢察官的濫權偵辦、違法移送國稅局發單課稅,國稅局未本於職責調查,連查都沒查就直接發單了,這個案子後來經三審法院判決確定無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法,敬師禮也認定是贈與性質,國稅局應依法撤銷稅單。更何況國稅局在1997年開單,來來回回總共被財政部訴願會和行政法院撤銷課稅處分高達17次,歷經21年,至今國稅局仍持續開出違法稅單。

「2018年絕對會是台灣賦稅人權史上重要的一年!」高鼎懿語帶肯定地說,法稅改革運動是一場全民覺醒的運動,在強大的民意帶動下,聯盟的各種訴求都迫使財政部必須一一出來面對與回應,今天有幸站在這個改革的浪潮中,希望所有的朋友發揮自己的影響力,號召全民一同參與這場法稅改革運動,讓我們的未來和下一代的幸福,能在自己的手中翻轉向上!

真理大學財經學院法律學系專任助理教授林燦都表示,人民要提復查或訴願,依規定必須在法定救濟期間30天內提,差一天都不行,也規定稅捐稽徵機關應於兩個月內做出復查決定,國稅局卻不理不顧,隨時想開單就開單,這很不公平!而且要救濟竟然要先拿一半的錢出來,對人民的侵害很嚴重!林燦都認為,從源頭來說,國稅局課稅應舉證,沒把握便不應開稅單。

以他曾任法官的了解,判例原來是對審判經驗不足的法官,可以有一些參考,判例並不是案件可以這麼辦;不過司法界相對封閉,法官基本上也都會維護自己的判例,除非判例依循的法有改變,否則要挑戰很難。他認為,時代在進步,不同案件應該讓法官有不同見解才對,如判例沒辦法跟上整個時代進步的脈絡,會影響到整個法律的進步,應該要好好思考。

林燦都指出,一般人民要犯罪才會碰到刑事案件,然而每個人有所得就會有課稅的問題,但是課稅存在侵害人民財產權的概念,若遇到烏龍稅單,很多法律人打官司也不一定打得過國稅局,更何況沒有接觸過法律的人?林燦都認為萬年稅單的問題,不管哪個政黨執政都應該要解決,不能說國家要成長,要收稅,然後就讓國稅局亂搞,這樣對人民是相對不公平的。

P1:聯合國NGO世界公民總會(台灣)人權委員會委員高鼎懿說,法稅改革運動是一場全民覺醒的運動。
P2:真理大學財經學院法律學系專任助理教授林燦都認為,時代在進步,不同案件應該讓法官有不同見解。



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