士官編制規模是各國軍隊職業化程度的標誌之一，在工作上，早已有明確劃分：軍官負責部隊作戰計畫和制定管理法規，士官則依據軍官的指導和計畫完成任務，此種「一元領導、雙軌發展」的制度，明確律定軍官規劃、士官執行的權責劃分，使各級指揮官的意圖，可以明確透過士官體系貫徹到基層 。
國軍各部隊透過有效分工，使軍官及士官各司其職，軍官負責政策、計畫層面，士官負責各項日常及作戰實務管理與執行層面，妥善運用其專業技能，貫徹執行士官兵訓練等任務，透過雙軌制度，達到專業分工，並且將有效提昇工作效率；因此，軍官與士官在實務工作中的角色，彼此相輔相成、缺一不可。