賴清德市長引用黑格爾名言：「人類從歷史得到的教訓是，人類沒有從歷史得到教訓！」他強調，228事件的發生不是因為族群衝突或想要回歸祖國統一，而是當時的國民黨政府貪汙腐敗、強力鎮壓才引起的反抗。歷史可以原諒但不能忘記，期盼早日能讓228的真相水落石出，公布加害者，並將事件寫入教科書，記取教訓，不再讓悲劇重演。
追思會由樂曲《台灣翠青》揭開序幕，這首樂曲被認為是最能象徵台灣精神的作品，其來自鄭兒玉牧師的詩詞、由蕭泰然教授譜曲，蕭教授將此曲編於《1947序曲》中，歌曲表達對土地真摯篤定的情感，感動在場與會者，在令人動容的樂音中，賴清德市長引領全體與會人員默悼一分鐘。而後由受難者家屬王育霖的兒子王克紹醫師代表致詞，他期盼政府未來早日還原父親受害的真相。
追思活動中，賴清德市長向受難者家屬獻花慰問，並率領受難者、受難者家屬及與會人員於象徵包容、和諧與省思的二二八紀念碑獻花，將手中鮮花放置於紀念碑前。而後，賴清德市長、賴美惠議長及各局處首長在紀念碑旁植樹，象徵台灣人堅忍不拔的精神，最後敲響和平鐘，祈求台灣、全世界永遠和諧平安。
追思音樂由台灣藝術家交響樂團、台南市各校聯合青少年管弦樂團、東光國小合唱團、南大附小合唱團、Puzangalan希望兒童合唱團演出，曲目包含《辛德勒的名單》、《排灣古調：最美的事》、《伊是咱的寶貝》、《嘸通嫌台灣》、《阮若打開心內的門窗》、《化為千風》及《You Raise Me Up》等，現場氣氛莊嚴隆重。
台南市長賴清德在228紀念會上致詞神情。（記者邱仁武／攝）
賴清德市長與全體與會貴賓在228紀念碑前獻花。（記者邱仁武／攝）
賴清德市長慰問受難者家屬。（記者邱仁武／攝）
賴清德市長率領全體人員默悼一分鐘。（記者邱仁武／攝）
賴清德市長與市議會議長賴美惠植樹。（記者邱仁武／攝）
