神氣家族《公民覺醒 落實程序正義》
(記者張文遠/報導) 最近「轉型正義」是熱門話題,新政府如何實現轉型正義、落實人權保障?4月30日上午08:30中視播出神氣家族《公民覺醒落實程序正義》,學者專家呼籲轉型正義不能獨缺賦稅人權,並以社會矚目案件─太極門冤案為例,希望落實程序正義,徹底還原真相,使假案獲得平反,同時呼籲世界公民覺醒,共同團結,不只發聲,還要展開行動力!太極門網站www.taijimen.org也同步播出精彩內容。
台大法律系教授陳志龍指出,稅法的解釋令比立法還大,不但選擇對象鬥爭,還掌控行政法院,「稅法都在打假球,沒有稅審分立,稅官可以指導審判官,審判官還要依據解釋令函,被國稅局或財政部綁架,完全沒有自由!」陳志龍指出稅官的武器很多,例如:對人民限制出境、訴願要先繳二分之一的稅,假造證據還死不認錯,超收稅金,以及製造萬年稅單,大家都拿它沒有辦法,它集行政、立法、司法在一身。陳志龍認為臺灣的稅務最嚴重,是現在要轉型正義的對象,希望稅官能對人民好一點、有良心一點,並遵照法治國家的原則,這樣才有救!
陳志龍指出,台灣的稅務是靠假造證據來欺壓人民的,他舉例,太極門案件是1996年的宗教掃黑、政治掃蕩,是假案,非常明顯沒有證據,侯寬仁檢察官把帳戶裡原本61萬捏造成32億,刑案三審已判決確定這證據是假的,國稅局卻拿假證據真的課稅!假造的證據進入法院,法院繼續假審理、假處理,造成20年的問題,死不認錯,「如果是假裝的證據,就要還原,就是徹底的道歉,就是把這個案子趕快結案。」陳志龍認為應該徹底還原真相,使假案獲得平反,才算是真的做到轉型正義,公民權力不是發聲而已,還要行動!
輔仁大學法律學院行政副院長兼學士後法律學系主任吳志光則認為「陳述意見」是人民在程序上重要的權利,因為要給人民最後的機會提出來對事實認定的抗辯。他指出,一般而言做成稅捐處分的當事人(相對人),在處分之前不太可能有獲得陳述意見的機會!以太極門案為例,像這樣的案子究竟是贈與、是敬師禮?還是補習班費用?這麼攸關人民權益,怎麼可以不給他陳述意見?!吳志光指出,陳述意見早在英國十三、十四世紀就有了,英國王座法庭在言詞辯論終結前,在問你「有沒有什麼話要說」後,才能合法終結言詞辯論程序。吳志光表示,或許稅捐機關根本不在意,或不注意,或立法不當使得現在稅捐案件佔了大多數限制或剝奪人民權利的處分,大約至少七成、八成以上,如果不用陳述意見,對程序正當保障來講是一個非常非常大的漏洞。因此學者專家呼籲,應要有納稅人基本權利專章來保障,而在行政程序上,行政機關球員兼裁判,一方面追訴一方面處罰,在這不對等的情況下,盡量保障人民程序上的地位非常重要,否則行政機關就容易違法、恣意濫權。
真理大學法律系教授吳景欽指出,一般按照民事訴訟,舉證責任都是在原告,但如果國稅局常常要人民負舉證責任,是很矛盾的!「課稅的問題涉及到財產權及人身自由,目前在稅務的訴訟裡,稅務機關隨便拿出幾個自己去核課的資料,證據力是不足的。」吳景欽認為在這種稅務案件,法官又欠缺公正的裁判,而是跟著稅務機關一起來打人民。提到證據裁判,吳景欽再以太極門稅務冤案為例,到底是補習費還是贈與,對於同一個事實,做法律評價的時候,應該就是YES or NO的問題,怎麼會一半是,一半不是?最高行政法院撤銷了以後不自為判決,發回行政機關又重新發單,形成萬年稅單,為了避免這種現象,吳景欽建議,要讓法官敢判,一定要有一個專家,並在稅務案件的訴訟案中加強會計鑑定的部分。
台大法律系教授陳志龍指出,臺灣的稅務最嚴重,是現在要轉型正義的對象,希望稅官能對人民好一點、有良心一點,並遵照法治國家的原則,這樣才有救!
輔仁大學法律學院行政副院長兼學士後法律學系主任吳志光為現在稅捐案件佔了大多數限制或剝奪人民權利的處分,大約至少七、八成以上,如果不用陳述意見,對程序正當保障來講是一個非常非常大的漏洞。