時代急遽變遷，現代化國防科技日新月 異，軍隊作戰形態也為之改變，部隊人數多 寡不再是影響戰爭成敗的關鍵，人員的素質 、武器的精良、部隊的士氣才是戰場決勝的 主要因素，故近年來歐美先進民主國家也相 繼檢討其兵役制度，轉而實施「募兵制」。 國軍基於作戰形態改變，考量近年來兵役役 期逐年縮減，戰力維繫不易，並前瞻我國出 生人口少子女化因素，在評估未來兵役人力 、參酌先進國家作法，及考量社會輿情與民 意冀盼下，務實檢討兵役制度轉型朝向「募 兵制」發展，以符合國軍建軍備戰實際需求
，確維國軍整體戰力不墜。