基層部隊是國軍作戰的根本，而驅使士兵遂行各項任務的基礎核心，全仰賴士官幹部的帶領，因此完備的士官發展體系能逐步提高士官幹部的專業與素質。 
如果說部隊前進的方向來自軍官的領導，那麼如何前進將是士官幹部的重責，除了必須擔任軍官與士兵間溝通的橋樑，更是執行各項戰演訓任務的主軸，唯有軍官與士官彼此互助合作，各自發揮所學，才能達到「軍官規劃、士官遂行」的雙贏境地，有效精進部隊戰力。