「混合式威脅」是一種隨著安全環境變遷所產生的新興安全威脅，正對各國帶來嚴峻的挑戰。從攸關國家生存發展的政治、經濟、軍事、外交等傳統安全領域，到影響民眾生計、社會安全、金融秩序、恐怖攻擊、暴力犯罪、資訊網路安全等等，「混合式威脅」同時涵蓋了傳統與非傳統安全議題，跨越了虛擬和實景空間，當攻擊者對目標國家、民眾採取無預警的威脅攻擊，無論是政府部門或是社會大眾，皆應對這種新型態威脅建立正確觀念及認知，並且審慎因應，以確保國家和民眾最大的安全福祉。