專家學者齊呼籲:稅法要有「賦稅人權」,才不會成為租稅暴力!
(記者劉麗美 台北報導)政府推稅改的目的究竟是為了人民的福祉?還是為了給政府增加更多稅收?前台大法律系教授陳志龍評論此次稅改方案,完全沒有提到「賦稅人權」!甚至台灣沒有稅法,只有租稅暴力。2017年11月15日國父紀念館、法稅改革聯盟、太極門氣功養生學會舉辦「法稅真改革 良心救台灣」系列論壇,邀請學者專家為法稅改革建言。李俐欣律師分析在德國稅務訴訟人民有42%勝訴率,丹麥有60%,台灣只有5%,實在很悲哀!真理大學法律系專任副教授吳景欽表示,稅務法庭乾脆開放給人民參與審判,人民一點也不比這些法官遜色!輔仁大學企管系兼任助理教授魏賜聰表示,人民越來越貧窮,稅收不斷超徵,這已經不是轉型正義與改革的問題,是國安問題。
李俐欣甫從印度參加由城市蒙特梭利學校(CMS)主辦的第18屆「全球首席大法官國際會議」,與來自60個國家的大法官進行法治交流回國。針對台灣稅務救濟必須先繳稅額一半才不會被強制執行,稅務訴訟人民敗訴率95%引起很大民怨,李俐欣向各國大法官請益,來自泰國的法官表示,他的國家提起稅務行政訴訟是不用錢的,而且還有辯護律師協助納稅人。來自印度的法官表示,印度稅務救濟會先到Tax tribunal(類似我國訴願委員會或是復查)勝訴率一半一半,甚至超過50%,再不服才會到法院。李俐欣分析在德國稅務訴訟人民有42%勝訴率,丹麥有60%,台灣只有5%,實在很悲哀!
對於稅務專業法官的養成,來自中南美洲國家與斐濟、奈及利亞、尼泊爾、不丹等國的法官都認為,法官的養成都需要7-9年甚至15年的律師豐富實務經驗才夠,而且在品德上要有服務人民的崇高理想,他們聽到台灣通過司法官考試就可以當法官,都覺得不可思議。因為各國的法官都認為,法官在專業或品行要足夠成熟才能了解民情,才能體察每個個案裁決正義。
針對台灣已簽署國際人權兩公約,但實務上法官判決卻很少引用兩公約條文或精神,以至於萬年稅單、欠稅限制出境等還繼續傷害人權,李俐欣請教荷蘭國際犯罪法庭法官,對方直接回答:「當然不可以這樣,法官必須有責任去遵守。」李俐欣誠懇呼籲每位法律人莫忘初衷,法官是為了保障人民、保障人權而存在,對人民痛苦要有同理心,解決問題,要將人權放在最高的理念。
李俐欣曾與一位計程車司機聊起台灣烏龍稅單的嚴重,這位司機身邊就發生二個案例,他的女性友人從事工程測量,幾年前也收到國稅局莫名2500萬的稅單,讓她到處借錢周轉繳稅,甚至極大的壓力造成夫妻失和得了憂鬱症;另一例是超人氣的知名阿弘潤餅,情況與林志穎大哥林志杰賣腸粉一樣,也被國稅局盯梢,推估營業額要求繳稅。李俐欣深刻體會台灣稅法要有「賦稅人權」,才不會成為租稅暴力!
真理大學法律系專任副教授吳景欽表示,司法院今年通過62位稅務專業法官認證,甚至還包含台中高等行政法院,公開承認忘了人民有利證據的林秋華法官,與其這樣一點都沒有專業,乾脆開放稅務法庭給人民參與審判,人民一點也不比這些法官遜色!
輔仁大學企管系兼任助理教授魏賜聰表示,青年薪資倒退19年,人民越來越貧窮,稅收卻不斷超增,這已經不是轉型正義與改革的問題,是國安問題,需要打掉重來。而太極門冤錯假案是國家法稅的照妖鏡,政府應馬上解決。年底要上路的「納稅者權利保護法」,第二十一條「其課稅處分、復查或訴願決定自本法施行後因違法而受法院撤銷或變更,自法院作成撤銷或變更裁判之日起逾十五年未能確定其應納稅額者,不得再行核課。」魏賜聰認為這根本是欺侮納稅人條款。如果要強化納稅者救濟保障,時效起算日應該以開單日起算。限定核課期限不得超過5年或7年,最高也不應超過刑事妥速審判法的8年期限。第十八條稅務專業法庭,司法院自訂要點就將62位現在的行政法院法官,100%通過都成為稅務專業法官,根本違背納保法的立法意旨。第十九條設置納稅者權利保護官,遴選條件為各區國稅局內的人員中考績良好者,績效優良者其實就是酷吏的稅官,而且任期二年,根本是打假球。都需要修法,才能落實保護納稅者權利。
圖說一:「法稅真改革 良心救台灣」系列論壇,邀請學者專家與青年代表為法稅改革建言。
圖說二:李俐欣律師分析在德國稅務訴訟人民有42%勝訴率,丹麥有60%,台灣只有5%,實在很悲哀!
圖說三:真理大學法律系專任副教授吳景欽表示,稅務法庭乾脆開放給人民參與審判,人民一點也不比這些法官遜色!
圖說四:輔仁大學企管系兼任助理教授魏賜聰表示,人民越來越貧窮,稅收不斷超徵,這已經不是轉型正義與改革的問題,是國安問題。