全民覺醒團結力量大 法稅改革的春天指日可待
(記者王建民/台北報導) 1948年12月10日聯合國大會通過《世界人權宣言》,並於1950年將每年的12月10日定為「國際人權日」,呼籲關注世界上每個人的人權問題。2018年12月8日由民間團體聯合舉辦的2018聯合國人權日論壇-以「稅法228案件」體檢賦稅人權之具體落實,在臺灣大學應用力學館國際會議廳舉行。專家學者針對被稱為稅法228的太極門稅務冤案,紛紛提出建言,期望藉由深入探討剖析,督促政府落實改革,台灣人民得以見到法稅改革的春天。
當天第四場論壇主持人中華人權協會名譽理事長蘇友辰指出,2012年12月聯合國NGO世界公民總會(AWC)主席瑞內˙瓦德羅(Rene Wadlow)及世界之愛和平總會會長洪道子博士共同發起「賦稅人權宣言」全球連署活動,帶動我國2016年12月《納稅者權利保護法》的立法及隔年正式施行,是我國推動國際人權和賦稅人權的大進步,與國際接軌的具體實踐,值得慶幸及肯定。蘇友辰強調,太極門稅案是賦稅人權的一種侵害,透過論壇,希望賦稅人權的普及性能夠深入民心,最重要的是執法者也能夠在這樣的耳濡目染當中,不只是去觀察瞭解,最後能夠接受並改變心態,能夠回頭過來檢視過去的判決,是否與賦稅人權的基本要求有所牴觸或違反,如果從而使他們能夠接受合乎人權法則的訴求,因而推翻過去保守本位的心態的話,對未來太極門稅務案的撥雲見日,是樂觀的期待。
經緯法律事務所主持律師張靜從1968年影響東歐民主運動非常深遠的捷克布拉格之春,期許台灣的法稅改革也可以見到真正的春天。他建議,未來除了推動陪審制公投外,從法稅改革的立場,還有幾個公投可以一併進行。第一、廢除訴願制度的公投,一旦把訴願制度廢掉,稅務訴願要先繳二分之一稅額或提出擔保的規定也跟著沒有了。第二、廢除各級行政法院,回歸普通法院的公投。他認為,台灣的法官,在普通法院,即地方法院、高等法院,還能維護人權。可是這些法官一到了行政法院,馬上就變成官權的維護者,特別是受到稅吏稅官的洗腦,所以行政法院會成為駁回法院、人民的敗訴法院,就是因為這些行政法院的法官維護官權不遺餘力,遠勝過維護賦稅人權。另外,廢除行政法院,回歸普通法院後,行政訴訟採取陪審制度,也可推動公投。一旦行政訴訟採取陪審制,他深信太極門的案件再也不會發生。張靜表示,美國獨立之前雖然是英國的殖民政府,可是英國的陪審制也帶到了美國。殖民政府通常對人民,特別在稅的部分是橫徵暴斂,而陪審制是讓美國人民能夠免於嚴苛稅制最好的方式。所以美國獨立後,把陪審制做為憲法中最基本的人民訴訟權利。
真理大學財經學院法律學系副教授吳景欽覺得太極門案件很不可思議,不可能有所謂的所得,一邊認定是犯罪,另外一邊又課稅,根本就矛盾!這個矛盾在刑事案件如果無罪確定了以後,照理來講,稅的部分也應該不見了,因為表示法院並不認同檢察官起訴的理由。可是這個案件刑事案件完了之後又搞了十幾年,他無法想像怎麼會是這個樣子。吳景欽覺得訴願制度沒有任何功能,非常贊成張靜提議,透過公投把訴願制度廢掉。不僅訴願制度要廢掉,敗訴法院也要廢掉,因為針對稅的問題,人民的勝訴率不到6%,而6%也是假的,因為撤銷還是回到稅捐機關,納稅者權利保護法甚至規定,法院撤銷了還要15年才不能開單,根本就是把萬年稅單的問題合法化。他表示,太極門案絕對不是個案,而是通案,而且這個通案到現在還在持續中,這也是要對這個稅法二二八冤案特別關注的原因。他語重心長地說,你如果不去關心,有一天輪到你,就只能自認倒楣,這也是法稅改革聯盟一直在推動,只有突顯個案才能知道這個制度哪裡有問題,再來進行改變。吳景欽強調,只有人民把力量展現出來,政府官員才會害怕。由這一次的九合一選舉可以看出來,台灣的人民越來越聰明,講的天花亂墜沒有用,人民一定會好好檢視。民意如潮水,怒火越來越大,人民要覺醒才是最重要的。
圖說1:中華人權協會名譽理事長蘇友辰指出,「賦稅人權宣言」全球連署活動帶動《納稅者權利保護法》的立法及隔年正式施行,是我國推動國際人權和賦稅人權的大進步。
圖說2:經緯法律事務所主持律師張靜從1968年影響東歐民主運動非常深遠的捷克布拉格之春,期許台灣的法稅改革也可以見到真正的春天。
圖說3:真理大學財經學院法律學系副教授吳景欽表示,太極門案絕對不是個案,而是通案,而且這個通案到現在還在持續中,這也是要對這個稅法二二八冤案特別關注的原因。