前瞻未來數位化戰場環境及高科技武器裝備的建置部署，國軍需要的是高專業、高素質的長役期人力。在有效確保國防安全的前提下，展開兵役制度轉型工程，由「徵募併行制」朝向「募兵制」發展。
推動「募兵制」將牽動組織結構調整、法規修訂及預算分配，且人才招募與預算獲得等供給面的變動因素，使推動「募兵制」面臨更複雜、更嚴峻的挑戰。基此，為達成精銳國軍的目標，在規畫作業上須更為嚴謹，將可為國軍現代化挹注一股新的動能。