課稅憑感覺濫開單 少借錢不等於還錢 秒懂財政部的謊言
(記者 廖旻姍/台北報導)
法稅改革聯盟2018年提出「超徵還民」，已經成為全民熱烈討論的話題，並且掀起一股台灣黃背心運動熱潮，這股熱潮持續至今。根據統計近十年，台灣外資撤退的規模達到十兆台幣，許多專家學者都歸咎主因就是法稅環境出了問題。政府是否有改革的決心，其態度將決定台灣未來的命運。全民公審第49集http://www.worldpeoplenews.com/content/video/314723 邀請投顧公司執行董事Julian Cheng、稅務專業律師陳祖祥及稅災戶張先生來談這場賦稅改革運動，希望全民一起正視我國賦稅上的種種問題。
Julian Cheng以香港跟台灣的稅收結構進行分析，指出香港最大宗的稅收來自於企業繳稅，企業獲利貢獻所繳給政府的稅收是個人薪資所得稅的三倍，而個人薪資所得稅是占總稅收倒數第二低，最低的是投資收入；而台灣的稅收結構從2007年至今，這十年來呈現僵固性，沒有很大的改變，企業的營所稅占稅收結構的22.4%、個人綜所稅占21.5%，兩者占比接近一比一。觀之香港不管是個人稅還是公司稅都是單一稅率16.5%，不管你是賺100萬、1,000萬或1億都一樣，稅率很透明沒有模糊空間，所以不須請會計師做租稅規劃，少掉很多稽徵成本，也避免了逃漏稅，透明的法稅環境是香港經濟持續繁榮且不斷的進步的主因。
陳祖祥非常痛恨惡意逃漏稅，但也無法容忍政府違法濫課，他以兩個小故事點出財政部超徵的問題。陳祖祥說他小時候成績不好，爸媽為鼓勵他，就訂定發放零用錢標準。平常可以考六十分的他，為了想多拿一些零用錢，就故意跟爸媽說只能考五十分，故意低估跟目前超徵的現狀有異曲同工之妙。第二個故事是陳祖祥零用錢花完了，若要再買東西就要跟父母借，有借有還。有一次他想買任天堂，就跟爸媽借2,000元，過年要發紅包時，爸媽說借的錢要先還，結果他就跟爸媽說原本要跟你借4,000元，後來只借2,000元，所以等於已經還2,000元了。財政部說超徵款項拿去還債，但所謂的還債並不是把超徵的款項拿去還我們過去借的錢，而是用減少舉債的方式來說明他們已經還債，這就是財政部現在的邏輯。
目前台灣的稽徵技術一直停留在「感覺」，而不是憑「證據跟科學」，基層稅務人員承受長官非常大的壓力。陳祖祥提到在基層稅務局服務的朋友說，紅利獎金他們只拿到一點點，真正拿錢的是上面的長官，但黑鍋卻要他們背，在這樣的情況下，他們有課徵稅捐的壓力，於是稅單先開再說，至於復查訴願是人民的事。陳祖祥舉他的當事人蔡先生的例子，蔡先生按照國家法令繳稅申報，突然國稅局開了一張6,000萬元的稅單，然而在復查決定還沒確定前，國稅局居然先根據6,000萬元對蔡先生的財產做了禁止處分，在法院還沒有判決確定前，就把價值6,000萬的財產扣下來，後來復查決定變成2,000萬元，照理國稅局扣的錢應該要還人民利息。這件事突顯兩個非常嚴重的問題，6,000萬元的稅單是怎麼估的？不需經過法院判決，根據稅單就可以任意扣人民財產6,000萬，這合理嗎？最後稽徵機關說他們課錯了，但開錯單卻都不須負責任，就會讓稽徵機關養成一個習慣，不管怎樣先開單再說，陳祖祥認為這是台灣稅務稽徵實務一個很大而且非常嚴重的困境。
張先生說他們家在七張捷運站對面有一塊土地，原本父親打算蓋店鋪，新北市政府卻說不行，因為台九線北新路要拓寬成6線道，政府要徵收土地，所以他們必須要退縮一個線道，等房子蓋起來，政府卻說沒錢徵收了，他父親被政府氣到抑鬱而終。張家是地主卻沒有土地使用權，每年還要繳地價稅40萬元，到現在已經繳了40幾年，因政府的違法濫課也已經跟政府抗爭了40年，張先生還被氣到小腦萎縮症併發。老百姓抗爭無效，復查、訴願、打官司全部都輸，從來沒有贏的機會。更嚴重的是之前訴訟時，法官把張先生的哥哥找去，告訴哥哥說，我知道你們張家很委屈，但是我不得不判你們輸，因為國家沒錢。「天底下有這種事嗎？自己的土地不能使用，還要白繳地價稅！」對司法已經失去信心的張先生，質疑政府可以這樣玩弄人民嗎？
超徵及違法濫課是政府當前應該優先解決及正視的稅捐正義課題，不能讓國稅局繼續凌駕一府五院掌控國家的財稅制度，唯有合理公平、公開透明的法稅制度，台灣投資環境才能變好，也才能鼓勵企業及外資願意進來。更多精彩內容在網站http://www.worldpeoplenews.com/video 及https://www.youtube.com/watch?v=70ppo16qjEs ，24小時隨點隨播，歡迎觀眾收看。
圖說
P1、投顧公司執行董事Julian Cheng指出，香港最大宗的稅收來自於企業繳稅，企業獲利貢獻所繳給政府的稅收是個人薪資所得稅的三倍，透明的法稅環境是香港經濟持續繁榮且不斷的進步的主因。
P2、稅務專業律師陳祖祥說目前台灣的稽徵技術一直停留在「感覺」，而不是憑「證據跟科學」，基層稅務人員承受長官非常大的壓力。
P3、對司法已經失去信心的稅災戶張先生，質疑「天底下有這種事嗎？自己的土地不能使用，還要白繳地價稅！」
