所謂「全民國防」從字面上來解釋，就是全國百姓一起來捍衛我們的國土，維護國家安全，免受侵略。總括來說，全民國防就是運用國家整體資源，結合有形和無形的力量，作為維護國家安全的憑藉。 
 全民國防的具體意義，在於以憲政建設為基礎，軍令、國家認同與軍事建設為核心，鼓勵全民共同參與，以經濟建設為後盾，厚植國防潛力，以心理建設為動力，凝聚保衛國家的意志，建立總體綿密的國防體系。質言之，全民國防在架構上具有三個核心：以憲政建設為第一核心，以軍事建設為第二核心，心理建設為第三核心，即使人民的價值有差距，當這三個核心結合在一起，就能展現出共同的全民國防概念。