基於國家長遠發展需要，順應民意高度期盼，國防部已策訂計畫，將循序漸進，穩健推動兵役制度由「募徵併行制」朝向「募兵制」轉型，使國軍蛻變為能因應敵情威脅之精銳國防武力。一方面可解決未來國家因人口少子女化及老年化，面臨青壯兵員長期供給不足之問題；另一方面因應義務役役期不斷縮短，兵員甫訓練成熟即面臨退伍，訓練成效流失，故實施募兵制有其必要性，且實施後除可維持戰力與經驗傳承外，亦可減輕國民兵役負擔，釋出人力資源投入經濟建設，使國家人力發揮最大效益。
盱衡社會人口結構變動，結合政府長期人口政策，增加役男人力運用彈性，提升國家競爭力；前瞻常備部隊人力獲得方式改變，及後備部隊動員人力儲訓需要，擘劃募兵制度之願景及政策目標，通盤檢討修正兵役法令，達成「平時募兵、戰時徵兵」人力運用策略，滿足全民防衛作戰動員需要。
汲取先進國家實施「募兵制」發展經驗，提供相較於民間企業更為優渥之待遇、完善的福利與軍眷照顧、完備與多元的退輔（撫）機制，以吸引適用、性向穩定、體能佳的優質青年投身軍旅。為使優秀官兵長留久用，在相關配套方面，以營造優質工作環境、健全生涯規劃、擴大進修培訓管道、提升教育訓練品質、建立留（入）營獎勵制度，及強化退輔（撫）與軍眷家庭照顧等措施，視政府財力狀況逐一啟動落實，使官兵能減少後顧之憂，積極任事，達到戰備專心、眷屬安心目標。