法稅真改革 良心救台灣(三十二) 史上最大稅改 應改革稅務行政救濟制度

(記者 張綺雯 綜合報導)

  九月一日,財政部公布稱為史上最大稅改方案,前財政部長暨駐世界貿易組織(WTO)首任代表顏慶章於政論節目表示,此次租稅改革方案是針對兩稅合一做調整,不該稱為全面性稅改。綜觀台灣稅制,稽徵裁量權浮濫無度,稅務行政救濟制度形同虛設,稅吏可一再重核,官司沒完沒了,這些讓納稅人苦痛不已的問題,急待納入稅改方案,才是真正全民獲益的稅改。2017年9月16日(週六)早上8:30~9:00中視神氣家族《法稅真改革 良心救台灣(三十二)》,專家學者以指標性案例太極門冤假稅案,指出現行稅制的缺失,呼籲租稅的公平正義,需要政府著手加速改革。太極門網站www.taijimen.org同步播出。

  刑事三審級法院已於2007年7月13日判決太極門無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法,並認定弟子贈與掌門人之敬師禮既屬贈與性質,依所得稅法第4條第17款屬免稅所得;弟子間互助代辦並非營利販售,與掌門人夫婦無關,沒有課稅問題。本案被監察院列為重大人權迫害案例,然獲得平反已屆滿10週年,國稅局卻仍以被法院廢棄的起訴資料繼續違法開單。

  台北地方法院法官趙子榮表示:「整個案子經過我一審的審理,到現在無罪判決確定也經過10年了,這個過程的辛苦,只有真正經歷過的人才知道。」

  前高等法院法官溫耀源庭長(太極門案二審審判長)指出:「他認為這是敬師禮是一種贈與,經過我們法院三審確定以後,我們詳細的論述起訴書哪裡不可採,稅捐單位如果以這個起訴書來作為課稅的根據,我覺得是匪夷所思。」

  臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授指出,假案是無中生有,從頭就是沒有證據,假的事實,就是故意的害人的謀害行為,1949年戰敗的德國,瀕臨分崩離析,頒布基本法,第一條就是,每個人都是人,都要尊重。台灣解嚴到今天30年,還在納粹時代,不把人民當人,這不是正常國家,這叫乖常國家,乖常國家才有假案,正常國家人權被尊重,沒有假案。陳志龍認為法律人要站在人權這邊,真正幫人民解決問題,行政法院和最高行政法院應該有好的法律人,應該要更勇敢,把太極門假稅案自行判決,展開法律人的正義的一面。假案平反才可以回復正常的司法、人權的司法,才會進入到正常時代。

  「人生有多少個20年,可以這樣子去跟國家的體制,跟這樣的司法去消耗,跟稅務單位去消耗?」台北律師公會人權委員會委員黃帝穎律師表示當程序冗長,拖延到20年時,就算最後還給清白,國家對人民還是沒有實質正義。黃帝穎以網路爆紅的美國市政法院法官卡普里歐(Frank Caprio)聽審影片為例,美國的司法有法庭直播,人民看得到法官如何審判案件,而台灣的司法目前還不願意接受人民的公開檢點。而這位美國法官在衡量案件時,會在乎個人的情況,符不符合正義的價值,然而台灣司法卻常常將錯就錯,行政法院是人民敗訴法院,即使人民贏,真的贏嗎?大多是發回行政機關另為適法處分,就像太極門稅案,行政法院都是發回國稅局另為適法處分,稅官重新改金額再課稅,來來回回,讓人民陷於萬年稅單深淵,這樣的程序無法體現正義。

  輔仁大學法律學院行政副院長兼學士後法律學系主任吳志光表示,訴訟權保障的核心是妥速審判,也就是要在適當時間內,給人民交代,不能拖20年,人都往生了,還有什麼意義呢?如何讓拖太久、延宕不決、法院不願搞清楚,一再發回的民事案件、行政案件被關照到?稅務案件如果已經盡了協力義務,而機關一直無法充分舉證納稅事實時,應該要有一個機制,主張速審法的精神,由法院自行裁判,不要再發回更審,再拖延時間。多少當事人心中永遠的痛,因為他以為勝訴,但事實上只是另外一個循環的開始,真的是生不如死。

  「二十年冤案血淚激盪,人把青春換華髮,到如今公理未能澄清,願人間再無遺恨。」前中國時報副社長張景為表示,身為媒體人他非常了解1996年被蓄意製造的太極門假案,當時錯誤的報導和被塑造的扭曲氛圍,對於事實有多大的侵害。他與太極門近20年的互動,受到太極門弟子的善良、親切、熱情與真誠所感動,是一個很正面的團體。他非常佩服師兄姊們堅持毅力推動稅制改革,也看到很多有良心、有理性、優秀各界人士參與投入,值得肯定。張景為認為未來應把太極門案來拍成紀錄片,成為台灣司法教育的重要教材,為台灣社會發展作見證!

圖一:黃帝穎表示許多稅案都像太極門稅案,行政法院都發回國稅局另為適法處分,稅官重新改金額再課稅,來來回回,讓人民陷於萬年稅單深淵,這樣的程序無法體現正義。

圖二:吳志光表示,稅務案件如果已經盡了協力義務,而機關一直無法充分舉證納稅事實時,應由法院自行裁判,不要再發回更審,再拖延時間。

圖三:張景為表示,未來應把太極門案來拍成紀錄片,成為台灣司法教育的重要教材,為台灣社會發展作見證!



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