5月8日市政總質詢:陳韋曄議員
桃園市長張善政今(8)日率市府團隊至桃園市議會第3屆第7次定期會市政總質詢列席備詢,就市議員陳韋曄提出可負擔住宅制度透明化設計及貸款配套、可負擔住宅相關收益管理與人力編制、桃園托育資源分布不均、備援媒合及一生好孕卡註記父親欄、桃捷未納入TPASS2.0常客回饋機制、雙層巴士推動進度、電動車退役電池處理及跨局處安全管理機制、平鎮車站周邊桃小巴接駁及公共運輸路網、平鎮工業十一路至自由街道路打通工程進度、寵物火化收費、生命紀念服務及高齡犬貓照護補助、志願服務榮譽卡適用場域擴大、新明中繼市場轉型及複合式空間規劃、民有市場消防安檢及跨局處輔導機制、桃園觀光文創商品與郵政合作推廣可能性、中央授權地方政府得視產業發展、政策需要及財政狀況停徵「舞廳或舞場」、「高爾夫球場」及「其他經財政部公告屬提供娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者」課稅項目之娛樂稅、公共衛生高風險熱區管理機制、兒童掛號費補助措施推動進度、平鎮新勢公園槌球場改善工程進度與後續規劃等質詢事項詳細說明。
針對可負擔住宅制度透明化設計及貸款配套的議題。都市發展局長江南志表示,「桃園市可負擔住宅興辦管理自治條例」已規劃設置價格評定小組,以針對首次定價及後續爭議進行審議,審議模式也將強化其透明度;貸款配套部分,市府於自治條例草擬階段,即與八大公股銀行研商貸款合作模式,將持續就貸款成數及利率等條件進一步協調,提升民眾購屋可行性。
有關可負擔住宅相關收益管理與人力編制議題,副市長王明鉅表示,針對後續審查、買賣及轉售作業,桃園市住宅及都市更新中心將持續擴充人力與編制,以因應政策推動需求。都發局江局長說明,可負擔住宅相關收入規劃納入住宅基金統籌管理,後續也將配合修訂住宅基金收支管理辦法,研議社宅及可負擔住宅資金運用制度化與永續化方向。
關於桃園托育資源分布不均、備援媒合及一生好孕卡註記父親欄的議題。婦幼發展局長杜慈容表示,為提升0至2歲托育量能,市府已規劃多元策略,包括持續布建公共托育中心,目前已達59家,本月將再新增2家至61家;另持續推動友善托育補助2.0,並研議縮小公私托補助差距,以提升私托服務量能,同時鼓勵業者進駐托育資源不足地區;備援媒合的部分,目前已完成分區盤點,後續將公開相關資訊供外界參考,並加強居家托育服務中心及相關單位主動媒合作業,協助家長銜接托育需求。另針對陳議員建議「一生好孕卡」父親欄位註記規劃,目前已著手規劃,預計於9月底前上路。
針對桃捷未納入TPASS2.0常客回饋機制的議題。桃園大眾捷運股份有限公司總經理莊英震表示,TPASS(行政院通勤月票)政策上路時,考量部分旅客使用既有機捷定期票仍較划算,因此保留原有定期票制度。目前配合桃園捷運綠線票證整合作業,已將差額或相關回饋功能選項納入,未來將視整體需求及使用狀況評估推動。
有關雙層巴士推動進度,交通局長張新福表示,交通部已於今(115)年1月公告修正相關規定,開放雙層巴士行駛國道,市府也已與業者研議導入適合行駛國道路線,包括9005、9023、710及709等路線。目前中央補助計畫尚未公告,現行車輛均符合無障礙空間規範,並將納入輪椅及嬰兒車使用需求。雙層電動巴士部分目前國內尚未引進,故需考量國內市場供應能力及價格因素。
關於電動車退役電池處理及跨局處安全管理機制的議題。副市長蘇俊賓表示,桃園相關管理規範已走在全國前端,由消防局、環保局、經發局等單位,跨局處負責廢電池回收、分類、處理等系列稽查,也包括相關的分區或管制等,未來也將持續強化退役電池流向追蹤及安全管理。
環境保護局長顏己喨說明,2025年全台廢電池回收量約1,700公噸,環境部與工研院推估2034年將增至約3萬公噸,目前全台共有約80家回收處理業者,其中桃園市占15家。市府已跨局處成立聯合管理機制,由環保局、消防局及經發局共同針對製造廠及回收場進行稽查管理,並要求業者設置放電設備,加強防火分區及安全管制措施。
針對平鎮車站周邊桃小巴接駁及公共運輸路網的議題。交通局張局長表示,將配合平鎮車站完工通車同步推動桃小巴路線上路,並盤點現有服務缺口,研議完善地方接駁路網,提升平鎮整體公共運輸便利性。
有關平鎮工業十一路至自由街道路打通工程進度。工務局長汪在宙表示,目前已持續與地主協調,若協議順利即可進行土地取得;後續仍需辦理設計作業,也將加速推動,目標朝今年底前動工方向努力,以改善工業區周邊交通壅塞問題。
關於寵物火化收費、生命紀念服務及高齡犬貓照護補助的議題。農業局長陳冠義表示,目前火化收費採累進計價方式,與其他縣市區間式收費相比,中大型犬隻費用相對較高,後續將研議中大型犬收費調整方向。另針對飼主關心寵物火化及骨灰處理問題,目前皆依法辦理,並未以廢棄物方式處理;現行由委託民間業者辦理相關服務,新屋地區民間園區則提供殯葬、焚化、樹葬及灑葬等整合服務。而高齡犬貓照護,目前認養犬貓已有相關補助機制,後續也將研議高齡犬貓及長照照護相關加碼措施。另有關台北市針對非認領養的一般飼主,今年起提供設籍或居留台北市者,每人1次3000元補助,桃園市也將研議評估辦理可行性。
針對志願服務榮譽卡適用場域擴大的議題,陳議員建議整合市民卡APP方向推動。社會局長陳寶民表示,現已與各局處持續協調,研議增加適用場館及優惠據點。未來也將評估結合文化場館、運動中心、泳池及親子館等公共設施,並朝整合市民卡APP方向推動,以提升志工使用便利性。
有關新明中繼市場轉型及複合式空間規劃的議題,陳議員建議朝結合親子、托育及社福功能方向整合規劃。經濟發展局長張誠表示,考量新明市場營運規模及集市效益,若攤商數不足,市場經營恐難永續,因此以即視化為目標,調整規劃為地下一層、地上三層,並規劃一、二樓結合傳統市場、商場及餐飲空間,三樓則規劃公益設施,未來將採類似單一經理人模式重新招商,提升市場多元性及整體營運效益。
針對民有市場消防安檢及跨局處輔導機制的議題。消防局長龔永信表示,目前已建立相關管理機制,並完成市場消防安全檢查,針對合格、不合格及缺乏管理組織等不同情況分別辦理輔導;後續也將持續協助各民有市場成立自治管理組織,以利消防安全管理推動。經發局張局長表示,將與消防局持續跨局處合作,強化民有市場安全管理與輔導作業。
有關桃園觀光文創商品與郵政合作推廣可能性的議題。張市長表示,桃園今年已正式推出星巴克城市杯,代表桃園逐步受到國際觀光市場關注。
觀光旅遊局長陳靜芳表示,郵局在地方行銷及通路推廣具高度滲透力,未來除文創商品外,也可結合郵票、明信片、集章及旅遊廊帶等形式,推廣桃園特色景點與觀光品牌。未來將與郵局研議合作模式,結合萬聖城、龍岡米干節等大型活動,以及眷村文化、客庄文化等地方特色,共同推動觀光文創商品。
關於中央授權地方政府得視產業發展、政策需要及財政狀況停徵「舞廳或舞場」、「高爾夫球場」及「其他經財政部公告屬提供娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者」課稅項目之娛樂稅議題。地方稅務局局長姚世昌表示,目前娛樂稅主要係針對舞廳、高爾夫球場及其他類別課徵,其中「其他類」項目,財政部將於22縣市意見彙整報部後統一公告,待中央完成公告後,將再研擬辦理後續相關事宜。
有關公共衛生高風險熱區管理機制。環保局顏局長表示,目前已針對易積淹水及油污阻塞排水區域進行盤點,並針對市場、夜市及商圈等熱區推動專案輔導權管單位改善環境,同時結合區公所及環保志工加強環境整頓,也將持續掌握1999通報熱點,作為鼠患與病媒蚊源頭管理及防治依據。
針對兒童掛號費補助措施推動進度。衛生局長賈蔚表示,目前中央及地方已針對低收入戶、中低收戶及重大傷病等對象提供醫療相關費減免措施,健保制度對兒童醫療負擔亦已有部分減輕;至於是否進一步推動掛號費補助,後續將再整體評估研議。
關於平鎮新勢公園槌球場改善工程進度與後續規劃,陳議員建議第二階段工程能納入看台等設施改善。體育局長許彥輝表示,目前已與區公所合作推動槌球場改善工程,作為高齡友善運動空間規劃的一環,後續將再確認第二階段規劃內容,若中央體育部有相關補助計畫,也將優先爭取經費支持。