投資顧問公司執行董事:不分藍綠應謹守誠信,兌現承諾,超徵還民!
(記者姜希仁/台北報導)4月22日法稅改革聯盟等6個單位於台大應力館國際會議廳合辦「超徵還民」論壇【二】,經年在香港工作的投資顧問公司執行董事鄭先生,以其對香港健全合理稅務環境的觀察,且我國不分藍綠,以往總統蔡英文擔任黨主席時、行政院長賴清德及 朱立倫於其行政院副院長任內都認為超徵款項應退還人民,呼籲政治人物應謹守誠信,兌現對人民的承諾,「超徵就是違法,超徵就是要還給人民!」
鄭先生說,雖身為台灣人,但過去10年都在香港上班,對香港的稅務環境有所了解,這次藉由「從香港政府退稅談起」為題發表,將相關經驗分享給大家,也提供不一樣的思維。他爆出一個數據──香港大約只有一半左右的人有在繳(個人)所得稅。「為何一半的人繳的稅,可以撐起整個香港?」鄭先生以專業角度分析,個人所得稅佔香港政府總歲收只有9%,企業所得稅佔26%,是個人所得稅的近三倍,而香港可以收到如此高的企業所得稅,「因為健全的法稅環境!」他以自己任職的公司為例,說明香港稅局的友善與合理。他服務的公司成立4年一直處於虧錢狀態,去年因買了一些股票賺錢而有獲利,香港稅局一次都開兩年期的稅單,這次就剛好是用去年的所得試算下一年的稅,亦即繳交金額為去年稅款x2;但他們公司考量未來一年將會有股票出脫及子、母公司合併等動作,認為下一年獲利的合理設算為0,所以在收到稅單後,就跟稅局表達「Objection(反對)!」的立場,於溝通後,稅局能接受他們的說法,隨後改單結案。
鄭先生公司的老闆、重要員工和客戶全是台灣人,選擇將公司設在香港,不在台灣,他說,是基於台灣法規環境不友善、對企業資本額的要求及業務管理法規等不合理的考量。他本人也在個人所得稅方面與港府稅局有過交涉。去年底,他自台返港時收到了生平第一張烏龍稅單,因為香港政府把他的所得double (重複)計算,一次繳兩年的個人所得稅額,因此翻倍,他立刻打電話去稅局質問,並表達「Objection(反對)!」電話那頭的稅局人員很快查明後回覆他,應是任職公司送過去他兩張相同所得金額的稅表,稅款因而重複計算,但因稅表上其他資料也一模一樣,推測是誤送了兩次,請他上網下載表格,填好後簽個名寄過來就會受理。接下來剛好碰到年底連續假期,稅局人手不足處理較慢,他先依稅局的說法繳了錯的稅單,但一個月內就收到退稅支票。更正錯誤稅單的效率比台灣好太多。
「超徵就是違法,超徵就是要還給人民!」鄭先生表示,以往總統蔡英文擔任黨主席時、 朱立倫於其行政院副院長任內都認為超徵款應退還人民,香港政府今年3月回應社會要求宣布「關愛共享計畫」的做法,可以借鏡。「千里之行,始於足下」,他期許眾人一起走在這個正確的道路上。
台灣北社理事,也是法稅改革聯盟發起人之一的陳逸南,強烈質疑財政部將超徵款發放「百億超徵紅包」給各地方政府的行徑,是合乎法治國的精神嗎?他認為長久以來,中央政府希望藉著保有補助款紅包的惡習來操控地方政府,使地方政府聽命於中央政府,對於聽話或同黨的地方首長增加補助,對於不聽話或在野黨的首長則減少補助,國民黨時代如此,民進黨時代還是如此,不僅違反中央地方均權原則,也不合法治國精神及公平正義原則。
陳逸南引述葉嘉楠先生所著的《政府再造的理論與實務》表示,在政府的世界裡,政治行為者(例如政黨及利益團體)的財產權是不確定的,不同政黨輪替之後,政治財產權也隨之轉移,為了爭奪政治財產權,執政黨與在野黨各顯神通,而在政治財產權裡有些是不當獲利,例如:國稅違法超徵,竟然可充作補助款「紅包」,令人不可思議。他指出,稅收超徵的原因複雜,稅法之制定不當,課徵國稅執行上有偏差,造成大量的「稅災戶」也是原因之一,他並舉例太極門冤稅案違法課稅至今逾20年,一開始就是違法,且期間浪費大量行政、司法機關資源,也造成民怨,應早日結案。
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