財部表心意：營業稅大稅源 願全給地方

https://udn.com/news/story/10958/3567026?from=udn-relatednews_ch2

2018-12-31 13:36聯合晚報 記者陳家蕙／台北報導

做大統籌分配款的心意沒變

六都市長首次參加行政院會疾呼修正財政收支劃分法。財政部官員指出，財政部做大統籌分配稅款的心意沒變，願把營業稅這項大稅源全給地方。目前僅四成營業稅撥入統籌，願意修法改為百分百提撥。

今年1到11月，全國徵起的營業稅已破4000億元，超過去年全年總額，徵起4110億元。以六成計，至少統籌稅款會增加2400億元。

行政院長賴清德去年底宣示於今年重新提出財劃法修正草案，但直至年底仍未出爐，主因各方對於如何具體修正未能聚焦達成共識。前述營業稅全數撥入統籌款分配，財政部早在101年將草案送交立法院審議，後因屆期不連續被退回。現在得重送版本修法。

至於新版財劃法何時提出？新版構想如何？要達到什麼目的？財政部長蘇建榮並沒有提出個人主張。全案可能得待新內閣組成後再議。

為何難以達成共識？就以今年的立委財劃法提案來說，各方意見不同。以營業稅來說，財政部主張全納入統籌款分配，立委陳素月和施義芳卻提案，要求再生能源業者繳的營業稅一半歸所在地的地方政府。若順了立委提案，承載汙染產業的縣市必然跟進，也爭取分汙染產業一半營業稅。

以統籌款分配來說，新北市長侯友宜主張應加重人口的權重，而蔡易餘、莊明雄、蘇震清、陳明文四位立委提案，要求優先補足農業縣市的基本財政需求，其餘再來分配，理由是確保糧食安全，何者優先將有一番爭論。